龚正谦，字退山，清代安徽人，进士出身，历任云南河西县令、曲靖同知等职。他不仅在政务上表现出色，推动地方政通人和，还积极促进当地文风发展，与学子讲学，并亲自参与城楼修缮，题写匾额。龚正谦兼具卓越的领导才能和深厚的文化底蕴，撰写了紫东阁石碑文，书法劲秀。他注重民生，积极参与地方名胜修缮，赢得百姓尊敬与爱戴，堪称“父母官”的典范。他的事迹至今仍值得传颂。