《续资治通鉴长编》卷四百三十二
作者：李焘
起讫时间 起哲宗元祐四年八月甲寅尽其月
卷 名 续资治通鑑长编卷四百三十二
帝 号 宋哲宗
年 号 元祐四年（己巳，1089）
全 文
八月甲寅，詔：「应乞致仕而不愿转官者，受敕后，本州二百日內取索陈乞文状，保明受敕之实，缴进奏闻。如递铺违滯，致出条限者，更展五分日限。限满不到而亡歿，委所属保明诣实，当与推恩。中大夫至朝奉郎及诸司使，许本宗有服亲一人荫补恩泽；横行、诸司副使见有身自荫补人【一】，及內殿承制、崇班、閤门祗候见理亲民，并承议郎、奉议郎【二】，许陈乞有服亲一人恩例；中大夫、中散大夫、诸司使带遥郡者，荫补外准此。即朝奉郎以上及诸司使，虽未受敕而身亡者，在外以乞致仕状到门下省日，在京以得旨日，亦许乞有服亲一人恩例。」
初，谢景温罢新除刑部尚书，改知鄆州，右正言刘安世论景温当缴还刑部尚书告，既改鄆州，自不当復带刑部尚书新衔，乞追告毁抹，不报。既而李常罢新除兵部尚书，改邓州，常即缴还兵部尚书告，而邓州敕亦不带兵部尚书新衔，安世遂与左諫议大夫梁燾同奏：「景温、常一等差除，而行遣顿异，尚书省任意乱法，乞行改正。」再奏，不报。又奏：「臣等固非自执偏见，上要朝廷，特以事系法度，不敢中輟。况李常、谢景温均为近侍，差除迁徙，恩数略同，惟是告身付授独异，考之典故，实所未有。议者谓刑部尚书之命犹已收还，今日空名，假之何益？是天子之制，反以执政之喜怒而私予夺也。方二圣临御，仰成大臣之际，若庙堂之上，不顾国体，沮遏公议，变易旧章，不防其微，將乱政事。惟陛下早施睿断，力振主威，追寢命书，毋尚姑息，使遂非之论不能胜至公之理，天下幸甚！」
乙卯，詔谢景温除权刑部尚书告令缴纳。
枢密院言：「鬼章已除陪戎校尉【三】，请给官屋二十间，月支食粮钱三十緡，春冬衣绢各十匹，冬衣绵三十两并时服，马一匹给芻菽，令开封府推、判官一员提举。」从之。
鄜延路经略司言：「宥州移文称：已鳩集永乐等陷没人口，將管押赴界首分付，却交领四寨及点检岁赐。」詔赵□等专一定写牒本报宥州讫以闻。又言：「宥州牒称：合立界至，候送还人口，交割四寨了日，共约日委官隨宜分画【四】。请候夏国送到人口，即移牒宥州。」从之。其后宥州牒：「鳩集到永乐人口一百五十五人，管押赴界首分付，交领赏绢；所有四寨，別差官同日领受去讫。」本司今定到回牒：「候交割人口了当，及迁移人口、畜产、资粮尽绝，別差官约日交割施行。」詔令鄜延、河东、熙河兰岷路经略司各选差諳练详明將官及机宜官各一员，依详牒报宥州事理，別作名目，遍诣逐处，先具城寨河立界至【五】，或西人有词，以何道理折难，令帅臣审度利害，具形势相去远近，画图闻奏。（政目：「是月，宥牒候还人交寨了日，指挥所委官隨宜分画，次令保安牒，立界依庆历誓表，依蕃汉见住中间为定。」十月乙卯，范纯粹云云。）
提举河北糴便粮草郭茂恂为度支员外郎，都水监丞郑祐提举河北糴便粮草。
丙辰，刑部言：「熙河、秦凤、鄜延、陕西、永兴军等路安抚司奏，管下州军近年无强盗贼\徒，请罢权宜指挥，仍旧法施行。」从之。 戊午，詔：「闻在京诸军营房例多损坏，累经霖雨，深虑垫侧，或有无屋可居者，將致失所。其令將作监速行修葺，仍令工部提举催督，及郎官分巡检察。」
己未，詔中书侍郎刘挚为礼仪使，同知枢密院事赵瞻为仪仗使，尚书左丞韩忠彦为卤簿使，尚书右丞许將为桥道顿递使。以门下侍郎孙固乞免礼仪使故也。 詔辅臣分诣诸宫、寺祈晴。
又詔：「自今考校特奏名举人，进士入第四等中以上，诸科入第三等以上，各不得过就试人数之半。」（此事当考，政目同。）
左諫议大夫梁燾、左司諫刘安世言：「臣等昨以劾奏章惇强用贱价夺民之产，朝廷体量得实，止断罚铜十斤，罚不当罪，寻具论列，今已踰月，未蒙施行。臣等按：惇用其子承事郎援之名，承买朱迎等田业，而下状之日，惇父尚在。检准名例律疏，谓祖父母、父母在，子孙无自专之道，而有异财別籍，无至孝之心，名义与之俱沦，清节於兹並弃，稽之典礼，罪恶难容，二事既不相须【六】，违者並当十恶。推原法意，正为惇设。为子事父，而用意如此，不孝孰大焉！至於悖慢帷幄之前，殊无人臣之礼，交结蔡確，造播奸言，贪天之功，侥倖异日。为臣事君，而处心如此，不忠莫甚焉！臣等按：惇之罪实人伦之所共弃，王法之所必诛，投之四荒，始能塞责，罚金轻典，觽谓失刑。伏望圣慈深赐省察，依近日邢恕体例，不俟服闋，预降责命，所贵邪正明辨，奸慝知畏。」
又言：「臣等近累具论奏章惇罪名未正，欲乞別议窜黜，至今未蒙施行。臣等伏见监司、郡守以不受朱迎诉状，並行责降；令、丞违法给受田产，亦已冲替，检准编敕节文，冲替比徒一年。臣等窃谓原情定罪，固有重轻；据事约法，亦分首从。今干系官吏皆因惇以致罪，而又处徒坐，惇係首恶之人，乃止罚铜十斤，事理顛错，亦已太甚。况下状之日，惇父尚在，而別籍异财，事状著明，考按律文，罪入十恶。愚民冒犯，犹有常刑，惇为大臣，天下所望，而亏损名教，绝灭义理，止从薄罚，何以示惩？臣等窃谓圣人制法，惟务至公，若行於匹夫而废於公卿，伸於庶民而屈於贵近，此乃姑息之敝政，非清朝之所宜行也。按：惇父在而別籍，合徒三年，既犯十恶，则议请减赎，一切不用。未知前日所断，援引是何律令。伏望陛下深赐省察，出臣等此章詰问执政。如律文別有冲改，臣等妄言，即乞明行罔上之戮；若大臣別无异说，即乞出臣等章疏，以正惇罪，及依近降圣旨，不用赦原。但能稍正典刑，庶几不屈清议，惟冀出於宸断，早赐指挥。」
又言：「臣等向者数曾论奏章惇罪名未正，今已累月，未蒙施行。臣等按：惇於元祐三年二月十四日，用其子援之名，承买朱迎抵当田产，至五月十六日方丁忧。即是投状之日，惇父尚在，推考事实，別籍甚明，据律定刑，既入十恶，则议请减赎，一切不用，虽赦无得原者。庶人之愚，或有抵冒，朝廷行法，未始少私。惇位大臣，为民所望，而绝灭义理，贪利无亲，止令罚金，是乱典宪。臣等窃为君子犯义，小人犯刑，古之圣贤，为之深戒。若谓惇为君子耶？今则犯义矣；以惇为小人耶？今又犯刑矣。二者均不能逃圣人之诛，则朝廷何惮於惇而废祖宗之法？伏望陛下出臣等此章，送刑部定夺。若律文曾经冲改，引用不当，即乞正臣等妄言之责；如勘会惇投状月日，係丁忧之前，委是父在別籍异财，即乞依例断罪。」（燾別集有五章，文辞与此差不同，今不別出。）
是日，詔章惇候服闋与宫观差遣。
安世又言：「臣伏自去年十二月后来，十次论奏章惇买田不法等事，虽蒙朝廷节次施行，而惇之罪名今犹未正，迁延周岁，意在经恩，公论难安，须烦天听。臣闻议者以谓从来大臣不欲与觽庶交易，故託子弟以立文契。臣以谓不然。祖宗之制，惟戒从官以上不得广营产业，与民爭利，苟非殖货太甚，则是法所不禁。若身为大臣，欲避好利之名，而使子弟侵刻下民，乃是阳为应律，而阴纵贪鄙，欺君犯义，无大於此。借如或者之说，得无父兄方可別立名目，今惇父在，而下状之日，乃用其子，上亏孝敬，下失义方，庶人之愚犹不至此，大臣之体固如是乎？议者又谓惇已不带职，及有旨候服闋日与宫观差遣，足以示惩，不必深责。臣亦以为不然。惇之不得职名，自是朝廷以其无礼於两宫，黜之外补，故不用执政善去之例，后来惇以便亲为请，遂得提举洞霄宫。方陛下圣政日新，奸邪屏息，如惇等辈，自知罪恶贯盈，必求退缩，將来终制，方且自陈，而乃先以宫观授之，是中惇之意，恐不足以当今来所犯之典刑也。臣闻自责罚本路监司后来，至今讼者不已，盖惇平日恃权暴横，人不敢校，既知朝廷特为伸屈，是以竞求赴愬。为民之害，如此之极，何可贷也！伏望圣慈以臣劾奏著之责辞，或令降官，或俾分务，但能不失其罪，足以稍正国体。惟冀出於宸断，早赐指挥。」（二十四日，章惇降一官，宫观，候服闋日给告。）
辛酉，宝文阁待制何正臣知饶州。左諫议大夫梁燾、左司諫【七】刘安世言：「昨以何正臣除知洪州，臣等论正臣在先朝为患与舒亶相等，而独以幸免，公议深不以为然，如未能投诸四裔，乞且与宫观差遣。朝廷遂罢知洪州，则是朝廷以臣等之言为当矣。今来未久，復与饶州。夫饶与洪轻重相去之不侔，固不待臣等言而可知，然臣等须至再论者，出於义固不可已也。盖韩存宝之事，正臣固可谓凶人矣。况存宝之死，议者皆尤正臣，朝廷未及加罪，而正臣自度不为公议所容，故乞宫观。臣等窃见往古废斥奸臣，不必明指一事而去之也。但天下指以为公议所不容，未尝见之行事，尚当废之，况正臣惨酷著於治狱，往时多中伤士人，因朝廷许自诉而雪者非一也，今乃付正臣以善郡，陛下何以慰士大夫之心乎？正臣见在金陵居住，今得饶州，一切便安，使正臣自择所处，亦不过如此。夫凶人，人所共嫉，朝廷待之如此，使为善者將何劝乎？伏望陛下深察臣等之言，是为他日无穷之虑，依旧与正臣宫观差遣。如以向来宫观出於正臣自请，不缘迁謫，即以臣等今日之言，特赐施行。」贴黄称：「臣等据士大夫所传，何正臣在先朝为御史时，闻欲治韩存宝之罪，即先入文字，乞特行威断；及存宝之死，天下皆知正臣处心积虑，成於杀也。」
又言：「正臣昨自提举宫观任满，就差知洪州，言者指其罪状，乞赐黜罢，卒復与郡，未为允当。郡之为別虽有大小，而朝廷寄任之意则同，非所以处罪人也。臣尝质之士大夫，皆以谓正臣过恶非一，而所当必治者甚大。自洪州命下，中外汹汹，至今未息。方朝廷详刑谨罚，未欲遽置於理，宜投之散地，少塞髃情。今乃使居吏民之上，此公议之所以不能平也。伏望圣慈特赐指挥，追寢告命，且与依旧差遣，足以惩戒凶邪。」贴黄：「朝廷如以正臣昨来提举宫观出於自请，今復与之，不復示责，即乞坐言者所论，別除宫观差遣。」（梁燾集有此。除知洪州，在七月二十八日。罢，在八月二日。）
詔何正臣提举洞霄宫。（洞霄之命，在九月二日，今并书。）
三省言：「太常寺状：將来明堂礼毕称贺，按天圣五年南郊故事，从开宝郊礼、籍田礼毕，行劳酒之礼，如元会之仪，参详比附礼例，南郊礼毕日，太皇太后御会庆殿，皇帝於帘內行恭谢之礼，百僚称贺讫，宣髃官外殿赐酒。」太皇太后宣諭曰：「其日，皇帝谢於宫中，百官皆已劳，勿用贺，止於內东门进表。」宰臣吕大防等奏曰：「圣心每怀谦抑，此盛德之事，请降詔付外施行。」乃下詔曰：「皇帝临御，海內晏安，五经季秋，再讲宗祀，以享天心。顾吾何功，获被斯福。今有司谓天圣之故事，修会庆之盛礼，俾文武称庆於廷。吾自临决万几，日怀祗畏，岂以菲薄之德，自比章献之明？矧復皇帝致贺於禁中，髃臣奉表於闈左，礼文既具，夫又何求？前朝旧仪，吾不敢受。將来明堂礼毕，更不受贺，百官並內东门拜表。」
詔：「开封府界、京西、河北东路人户，令纳蚕盐钱，如不係灾伤，愿折纳斛斗者听。」
壬戌，枢密院言：「邵州蛮人作过，累詔掩杀，未报。」詔谢麟依累降旨措置，早急边警，毋得逗留观望，驯致后患。
癸亥，吏部言：「比詔內外官司举官悉罢，令本部立定合举官处。今请尚书左选，除榷货务等仍旧举官外，左右厢店宅务、文思院、太常寺协律郎、內酒坊、法酒库、作坊、八作司、通利军使、准备勾当市舶司、经养抚库务等；尚书右选，除都大巡河及御厨等仍旧举官外，法酒库、內酒坊、街道司、作坊、八作司、便钱博易务、排岸司、都监【八】、巡检、军使、知县、监修营房等；侍郎左选，职官、令、录、判、司、簿、尉，并凤翔司竹监、独员县城寨主簿、监当、县尉等；侍郎右选，武学学諭、巡检、寨主、催纲、押纲、文思院、作坊、八作司等，城寨军使、知县、县尉、巡检、监押、巡坊、勾当公事、指使、准备差使、部役押队、退背河埽、催纲、监当等，並从本部注擬。」从之。
左諫议大夫兼权给事中梁燾言：「准中书省录黄，为市易官茶，令客铺户带买等事，今勘会到见在茶五十九万七千七百余斤，计四千六百六十余蔀，尽是市易司磨茶买下夹杂陈茶。昨住磨茶后，出卖不行，户部申乞速行变转，恐至陈损，今来又经五年，显有大段坏恶。窃缘客人本以射利为生，官中虽指挥带买，仍许出外货卖，又许免纳税钱，若茶货不至陈损，可以品搭出卖得行，自然乐於承认，必是累有亏折，方敢经官陈诉。今虽□得客人【九】，又復移患铺户，乃是官司刻於裒取，公行抑配，与市易旧弊不异，甚未副陛下爱民贱利之本意也。况前后约束，不得抑配，詔条明具，若先自朝廷违之，何以示信天下？欲乞圣慈特赐指挥户部，再委官定验，见管茶陈损內，拣出尘恶不堪支遣外，分为等第，比寻常折支茶多减价钱，尽数拨赴近京州军，充明堂官员、厢军折支，庶得早见发去滯货，除害公私，且使远近闻朝廷实有止绝抑配之惠，商旅渐肯通行，以救今日之弊。所有录黄，谨具封还。」贴黄：「臣尝闻诸州军所有合折支杂物，数目不多，或有全无去处，只支本色。今若以上件茶货分在近京去处，以充折支，颇得稳便。虽是减损见卖价钱，却省得户部合支赏给不少。」（燾奏不得其时日。八月二十六日，旧录罢元祐三年令茶客带买官茶指挥，今附见其前，新录遂削去旧录，非也。所称元祐三年指挥，亦当考。）詔罢元祐三年令茶客带买官茶指挥。（旧录有此，新录削去，此当与梁燾所奏同考究之。） 乙丑，都水监勾当公事李伟言，已开拨北京南沙河直隄第三铺，放水入孙村口故道通行，具到乘势闭塞大河北流等利害。又言：「沙隄第三铺水势顺快，故道渐亦为备，朝廷今日当极力必闭北流，乃为上策。若不明詔有司，即令回河，深恐上下迁延，议终不决，观望之间，遂失机会。乞復置修河司。」从之，仍以「都提举修河司」为名，差都水使者□安持提举，外都水使者范子奇同提举，以伟为专切管勾应缘回河等事。（五年十月二日，罢修河司。苏辙、孙升云云。八月二十八日，初用都水议。又玉牒云：「詔以回復大河，置都提举修河司，调夫十万人。」）
权陕西转运\副使李南公权发遣转运\使。 是月，边郡称有警，请八將皆上，谓之防秋。旧河东十二將，其四以备北，其八以备西，八將更休为上下番。今八將皆上，安抚使滕元发曰：「贼\若并兵犯我，虽八將不敌也，若其不来，四將足矣。」卒遣更休。而將吏惧甚，扣閤爭之，元发指其颈曰：「吾已舍此矣。」卒无寇。（元发旧传云：「颈可断，兵不可出，遂失备。其后寇至，大掠麟州府，边民几尽。」新录辨曰：「据苏軾所撰元发墓誌云『卒无寇』，其言宜可信。今从墓誌，刪去二十三字。」按元发墓誌，軾代张方平撰，不当系之軾，新录盖考之未详。）
知杭州苏軾言：
臣自入境以来，访闻两浙诸郡，近年民间例织轻疏糊药紬绢，以备送纳和买夏税【一○】。官吏欲行拣择，而奸猾人户及揽纳人递相扇和，不纳好绢，致使官吏无由拣择，其限既迫，不免受纳。岁岁如此，习以成风。由是京师官吏、军人，但谓两浙衣赐皆不甚好，上京纲运\岁由估剥，日以滋多。去年估剥至九千余贯，元纳专典枷锁鞭挞，典卖竭产，有不能偿，姑息之弊，一至於此。
臣自到郡，欲渐革此弊，即指挥受纳官吏稍行拣择。至七月二十七日，有百姓二百余人，於受纳场前大叫数声，官吏、军民並皆辟易，遂相率入州衙，诣臣喧诉。臣以理諭遣，方稍引去。臣知此数百人，必非齐同发意，当有凶奸之人为首纠率。密行缉探，当日据受纳官仁和县丞陈皓状申：「有人户顏巽男顏章、顏益纳和买绢五匹，並是轻疏糊药，丈尺短少，以此拣退。其人却將绢典拑撮，及与揽纳人等数百人，对监官高声叫喊，奔走前去。」臣即时差人捉到顏章、顏益二人，枷送右司理院禁勘。只至明日，人户一时送纳好绢，更无一人敢行喧闹。 续据右司理院勘到顏章、顏益招：「为本家有和买紬绢三十七匹，章等为见递年例，只是將轻疏糊药紬绢纳官，今年本州为纲运\估剥数多，以此指挥要纳好绢，章等既请和买官钱每匹一贯，不合將低价收买昌化县轻疏糊药短绢纳官。其顏章又不合与兄顏益商量，若或拣退，即须拑撮专拣，扇摇觽户，叫喊投州，嚇胁官吏，令只依递年受纳不堪紬绢。寻將买到轻疏糊药短绢五匹，付拣子家人翁诚\纳官，寻被翁诚\覆本官拣退，章等既见觽户亦有似此轻疏短绢多被拣退，寻拑撮翁诚\叫屈，顏益在后用手推翁诚\，令顏章拑去投州，即便走出三门前叫屈二声，跳出栏杆，將两手銽起，唤觽户扇摇叫喊，称一时投州去来。觽户约二百余人，因此亦一时叫喊，相隨投州衙喧诉。」 臣等体访得顏章、顏益係第一等豪户顏巽之子，巽先充书手，因受赃虚销税赋，刺配本州牢城，寻即用计结胥吏、医人，託患放停。又为诈將产业重叠当出官盐，刺配滁州牢城，依前託患放停归乡。父子奸凶，觽所畏恶，下狱之日，閭里称快。谨按：顏益、顏章以匹夫之微，令行於觽，举手一呼，数百人从之，欲以觽多之势，胁制官吏，必欲今后常纳恶绢，不容臣等少革前弊，情理巨蠹，实难含忍。本州既已依法决讫，臣独判云：「顏章、顏益家传凶狡，气盖乡閭，故能奋臂一呼，从者数百，欲以摇动长吏，胁制监官，蠹害之深，难从常法，已刺配本州牢城去讫。仍散行晓示乡村、城郭人户，今后更不得织造轻疏糊药紬绢，以备纳官，庶几明年全革此弊。」
伏望朝廷详酌，备录臣此状，下本路转运\司遍行约束晓示，所贵今后京师及本路官吏、军人皆得堪好衣赐，及元纳专副不至破家赔填。所有臣法外刺配顏章、顏益二人，亦乞重行朝典。贴黄：「勘会本州去年发和买夏税物帛，计一十四纲，今来只估剥到四纲，已及九千余贯。乞下左藏库，方见估剥数目浩大。」（此段当刪，缘苏軾后来坐此致人言，不得略去也。法外刺配顏章、顏益，既自劾，当有回降指挥，合检附。）
左諫议大夫梁燾言：「臣窃以置局领事，倖启多目，徒乱官守，而无益治体。今中书、门下外省编修条例，六曹、寺、监之事也；编修敕令，刑部之事也；城隍土木，工部之事也；考覈吏额、吏禄，三省五房之事也。皆张官置吏，派別枝引，空日旷岁，附託气焰，漫无成功，曾不上体朝廷之聪明，下恤官司之所病，而又不本官制之法也。陛下纯法祖宗，政治执要，而臣下乃敢漫以枝蔓，多其条目，喜动者以纷更为意，姑息者以仍旧为务，上下回忌，违远至公，甚未副宸衷勤政求治之诚\意。必欲事当其理，不若各委攸司，委任而责其效，则顾望牵制之弊自消矣。臣愚欲望圣慈特赐指挥，以前件六事尽罢所別置官吏，以见今行遣付之逐路结绝，不可阅月踰时，相次就工，既协省事之理，又得裁费之实，今日之政，不为小补。伏望特留宸念。」（燾集奏此在客人铺户带买官茶后。按：二十六日，罢带买指挥，因以此奏附八月末，其从违当考。）
燾又尝言：「臣访闻诸路州、县，以役法利害申转运\司，多至两月或一月余日，转运\司或不依朝限了绝，州县待报，久滯圣恩，人情惶惑。陛下本为便民立法，博求至当，今朝廷以惠养百姓为事，而四方之民莫不知陛下至仁之美意，而讲议踰年，未降成法，四方但闻仁政之名，而未被其实，使郡县无法可守，百姓怀疑动摇，不称陛下发政施仁之本意。臣愚欲望出於宸断，罢议役法局，一切依嘉祐法施行。其间或有未便，以岁月隨事刊改，庶早得郡、县守法，以安民心。政体至重，乞留圣意。」贴黄：「窃虑诸路监司未尽得廉平忠实之人，不知朝廷本意、大臣建明，惟以省事□民为先，而乃怀奸观望，附会欺罔，狃习故態，肆为邪说，欺罔朝廷。伏望面命执政大臣，协恭篃考中外臣僚前后奏章，敢有如此者，即乞重行责降，仍乞降旨先行戒諭。」（此奏不得其时，燾集在元祐三年前后，姑附四年八月末，更当考详。）
詔洺州曲周、鸡泽依旧分为两县，从河北都转运\司、提点刑狱奏请也。（编录册八月二日事。省曲周入鸡泽，在熙寧二年。）
注 释 【一】见有身自荫补人「见」原作「及」，据阁本及宋史卷一七○职官志改。
【二】奉议郎「奉」原作「朝」，据阁本及同上书改。
【三】陪戎校尉「陪」原作「涪」，据宋史卷四九二外国传改。按：宋史卷一六九职官志武散官条亦作陪戎校尉。
【四】共约日委官隨宜分画「共」原作「其」，据阁本、活字本改。
【五】先具城寨河立界至「河」，疑当作「何」。 【六】二事既不相须「二」原作「三」，据阁本改。
【七】左司諫「諫」原作「监」，据阁本及本卷己未条、本书卷四三三元祐四年九月己丑条改。
【八】都监「都」原作「郡」，据阁本改。
【九】今虽□得客人「虽」原作「难」，据阁本改。
【一○】和买夏税「买」原作「置」，据下文改。
卷 名 续资治通鑑长编卷四百三十二
帝 号 宋哲宗
年 号 元祐四年（己巳，1089）
全 文
八月甲寅，詔：「应乞致仕而不愿转官者，受敕后，本州二百日內取索陈乞文状，保明受敕之实，缴进奏闻。如递铺违滯，致出条限者，更展五分日限。限满不到而亡歿，委所属保明诣实，当与推恩。中大夫至朝奉郎及诸司使，许本宗有服亲一人荫补恩泽；横行、诸司副使见有身自荫补人【一】，及內殿承制、崇班、閤门祗候见理亲民，并承议郎、奉议郎【二】，许陈乞有服亲一人恩例；中大夫、中散大夫、诸司使带遥郡者，荫补外准此。即朝奉郎以上及诸司使，虽未受敕而身亡者，在外以乞致仕状到门下省日，在京以得旨日，亦许乞有服亲一人恩例。」
初，谢景温罢新除刑部尚书，改知鄆州，右正言刘安世论景温当缴还刑部尚书告，既改鄆州，自不当復带刑部尚书新衔，乞追告毁抹，不报。既而李常罢新除兵部尚书，改邓州，常即缴还兵部尚书告，而邓州敕亦不带兵部尚书新衔，安世遂与左諫议大夫梁燾同奏：「景温、常一等差除，而行遣顿异，尚书省任意乱法，乞行改正。」再奏，不报。又奏：「臣等固非自执偏见，上要朝廷，特以事系法度，不敢中輟。况李常、谢景温均为近侍，差除迁徙，恩数略同，惟是告身付授独异，考之典故，实所未有。议者谓刑部尚书之命犹已收还，今日空名，假之何益？是天子之制，反以执政之喜怒而私予夺也。方二圣临御，仰成大臣之际，若庙堂之上，不顾国体，沮遏公议，变易旧章，不防其微，將乱政事。惟陛下早施睿断，力振主威，追寢命书，毋尚姑息，使遂非之论不能胜至公之理，天下幸甚！」
乙卯，詔谢景温除权刑部尚书告令缴纳。
枢密院言：「鬼章已除陪戎校尉【三】，请给官屋二十间，月支食粮钱三十緡，春冬衣绢各十匹，冬衣绵三十两并时服，马一匹给芻菽，令开封府推、判官一员提举。」从之。
鄜延路经略司言：「宥州移文称：已鳩集永乐等陷没人口，將管押赴界首分付，却交领四寨及点检岁赐。」詔赵□等专一定写牒本报宥州讫以闻。又言：「宥州牒称：合立界至，候送还人口，交割四寨了日，共约日委官隨宜分画【四】。请候夏国送到人口，即移牒宥州。」从之。其后宥州牒：「鳩集到永乐人口一百五十五人，管押赴界首分付，交领赏绢；所有四寨，別差官同日领受去讫。」本司今定到回牒：「候交割人口了当，及迁移人口、畜产、资粮尽绝，別差官约日交割施行。」詔令鄜延、河东、熙河兰岷路经略司各选差諳练详明將官及机宜官各一员，依详牒报宥州事理，別作名目，遍诣逐处，先具城寨河立界至【五】，或西人有词，以何道理折难，令帅臣审度利害，具形势相去远近，画图闻奏。（政目：「是月，宥牒候还人交寨了日，指挥所委官隨宜分画，次令保安牒，立界依庆历誓表，依蕃汉见住中间为定。」十月乙卯，范纯粹云云。）
提举河北糴便粮草郭茂恂为度支员外郎，都水监丞郑祐提举河北糴便粮草。
丙辰，刑部言：「熙河、秦凤、鄜延、陕西、永兴军等路安抚司奏，管下州军近年无强盗贼\徒，请罢权宜指挥，仍旧法施行。」从之。 戊午，詔：「闻在京诸军营房例多损坏，累经霖雨，深虑垫侧，或有无屋可居者，將致失所。其令將作监速行修葺，仍令工部提举催督，及郎官分巡检察。」
己未，詔中书侍郎刘挚为礼仪使，同知枢密院事赵瞻为仪仗使，尚书左丞韩忠彦为卤簿使，尚书右丞许將为桥道顿递使。以门下侍郎孙固乞免礼仪使故也。 詔辅臣分诣诸宫、寺祈晴。
又詔：「自今考校特奏名举人，进士入第四等中以上，诸科入第三等以上，各不得过就试人数之半。」（此事当考，政目同。）
左諫议大夫梁燾、左司諫刘安世言：「臣等昨以劾奏章惇强用贱价夺民之产，朝廷体量得实，止断罚铜十斤，罚不当罪，寻具论列，今已踰月，未蒙施行。臣等按：惇用其子承事郎援之名，承买朱迎等田业，而下状之日，惇父尚在。检准名例律疏，谓祖父母、父母在，子孙无自专之道，而有异财別籍，无至孝之心，名义与之俱沦，清节於兹並弃，稽之典礼，罪恶难容，二事既不相须【六】，违者並当十恶。推原法意，正为惇设。为子事父，而用意如此，不孝孰大焉！至於悖慢帷幄之前，殊无人臣之礼，交结蔡確，造播奸言，贪天之功，侥倖异日。为臣事君，而处心如此，不忠莫甚焉！臣等按：惇之罪实人伦之所共弃，王法之所必诛，投之四荒，始能塞责，罚金轻典，觽谓失刑。伏望圣慈深赐省察，依近日邢恕体例，不俟服闋，预降责命，所贵邪正明辨，奸慝知畏。」
又言：「臣等近累具论奏章惇罪名未正，欲乞別议窜黜，至今未蒙施行。臣等伏见监司、郡守以不受朱迎诉状，並行责降；令、丞违法给受田产，亦已冲替，检准编敕节文，冲替比徒一年。臣等窃谓原情定罪，固有重轻；据事约法，亦分首从。今干系官吏皆因惇以致罪，而又处徒坐，惇係首恶之人，乃止罚铜十斤，事理顛错，亦已太甚。况下状之日，惇父尚在，而別籍异财，事状著明，考按律文，罪入十恶。愚民冒犯，犹有常刑，惇为大臣，天下所望，而亏损名教，绝灭义理，止从薄罚，何以示惩？臣等窃谓圣人制法，惟务至公，若行於匹夫而废於公卿，伸於庶民而屈於贵近，此乃姑息之敝政，非清朝之所宜行也。按：惇父在而別籍，合徒三年，既犯十恶，则议请减赎，一切不用。未知前日所断，援引是何律令。伏望陛下深赐省察，出臣等此章詰问执政。如律文別有冲改，臣等妄言，即乞明行罔上之戮；若大臣別无异说，即乞出臣等章疏，以正惇罪，及依近降圣旨，不用赦原。但能稍正典刑，庶几不屈清议，惟冀出於宸断，早赐指挥。」
又言：「臣等向者数曾论奏章惇罪名未正，今已累月，未蒙施行。臣等按：惇於元祐三年二月十四日，用其子援之名，承买朱迎抵当田产，至五月十六日方丁忧。即是投状之日，惇父尚在，推考事实，別籍甚明，据律定刑，既入十恶，则议请减赎，一切不用，虽赦无得原者。庶人之愚，或有抵冒，朝廷行法，未始少私。惇位大臣，为民所望，而绝灭义理，贪利无亲，止令罚金，是乱典宪。臣等窃为君子犯义，小人犯刑，古之圣贤，为之深戒。若谓惇为君子耶？今则犯义矣；以惇为小人耶？今又犯刑矣。二者均不能逃圣人之诛，则朝廷何惮於惇而废祖宗之法？伏望陛下出臣等此章，送刑部定夺。若律文曾经冲改，引用不当，即乞正臣等妄言之责；如勘会惇投状月日，係丁忧之前，委是父在別籍异财，即乞依例断罪。」（燾別集有五章，文辞与此差不同，今不別出。）
是日，詔章惇候服闋与宫观差遣。
安世又言：「臣伏自去年十二月后来，十次论奏章惇买田不法等事，虽蒙朝廷节次施行，而惇之罪名今犹未正，迁延周岁，意在经恩，公论难安，须烦天听。臣闻议者以谓从来大臣不欲与觽庶交易，故託子弟以立文契。臣以谓不然。祖宗之制，惟戒从官以上不得广营产业，与民爭利，苟非殖货太甚，则是法所不禁。若身为大臣，欲避好利之名，而使子弟侵刻下民，乃是阳为应律，而阴纵贪鄙，欺君犯义，无大於此。借如或者之说，得无父兄方可別立名目，今惇父在，而下状之日，乃用其子，上亏孝敬，下失义方，庶人之愚犹不至此，大臣之体固如是乎？议者又谓惇已不带职，及有旨候服闋日与宫观差遣，足以示惩，不必深责。臣亦以为不然。惇之不得职名，自是朝廷以其无礼於两宫，黜之外补，故不用执政善去之例，后来惇以便亲为请，遂得提举洞霄宫。方陛下圣政日新，奸邪屏息，如惇等辈，自知罪恶贯盈，必求退缩，將来终制，方且自陈，而乃先以宫观授之，是中惇之意，恐不足以当今来所犯之典刑也。臣闻自责罚本路监司后来，至今讼者不已，盖惇平日恃权暴横，人不敢校，既知朝廷特为伸屈，是以竞求赴愬。为民之害，如此之极，何可贷也！伏望圣慈以臣劾奏著之责辞，或令降官，或俾分务，但能不失其罪，足以稍正国体。惟冀出於宸断，早赐指挥。」（二十四日，章惇降一官，宫观，候服闋日给告。）
辛酉，宝文阁待制何正臣知饶州。左諫议大夫梁燾、左司諫【七】刘安世言：「昨以何正臣除知洪州，臣等论正臣在先朝为患与舒亶相等，而独以幸免，公议深不以为然，如未能投诸四裔，乞且与宫观差遣。朝廷遂罢知洪州，则是朝廷以臣等之言为当矣。今来未久，復与饶州。夫饶与洪轻重相去之不侔，固不待臣等言而可知，然臣等须至再论者，出於义固不可已也。盖韩存宝之事，正臣固可谓凶人矣。况存宝之死，议者皆尤正臣，朝廷未及加罪，而正臣自度不为公议所容，故乞宫观。臣等窃见往古废斥奸臣，不必明指一事而去之也。但天下指以为公议所不容，未尝见之行事，尚当废之，况正臣惨酷著於治狱，往时多中伤士人，因朝廷许自诉而雪者非一也，今乃付正臣以善郡，陛下何以慰士大夫之心乎？正臣见在金陵居住，今得饶州，一切便安，使正臣自择所处，亦不过如此。夫凶人，人所共嫉，朝廷待之如此，使为善者將何劝乎？伏望陛下深察臣等之言，是为他日无穷之虑，依旧与正臣宫观差遣。如以向来宫观出於正臣自请，不缘迁謫，即以臣等今日之言，特赐施行。」贴黄称：「臣等据士大夫所传，何正臣在先朝为御史时，闻欲治韩存宝之罪，即先入文字，乞特行威断；及存宝之死，天下皆知正臣处心积虑，成於杀也。」
又言：「正臣昨自提举宫观任满，就差知洪州，言者指其罪状，乞赐黜罢，卒復与郡，未为允当。郡之为別虽有大小，而朝廷寄任之意则同，非所以处罪人也。臣尝质之士大夫，皆以谓正臣过恶非一，而所当必治者甚大。自洪州命下，中外汹汹，至今未息。方朝廷详刑谨罚，未欲遽置於理，宜投之散地，少塞髃情。今乃使居吏民之上，此公议之所以不能平也。伏望圣慈特赐指挥，追寢告命，且与依旧差遣，足以惩戒凶邪。」贴黄：「朝廷如以正臣昨来提举宫观出於自请，今復与之，不復示责，即乞坐言者所论，別除宫观差遣。」（梁燾集有此。除知洪州，在七月二十八日。罢，在八月二日。）
詔何正臣提举洞霄宫。（洞霄之命，在九月二日，今并书。）
三省言：「太常寺状：將来明堂礼毕称贺，按天圣五年南郊故事，从开宝郊礼、籍田礼毕，行劳酒之礼，如元会之仪，参详比附礼例，南郊礼毕日，太皇太后御会庆殿，皇帝於帘內行恭谢之礼，百僚称贺讫，宣髃官外殿赐酒。」太皇太后宣諭曰：「其日，皇帝谢於宫中，百官皆已劳，勿用贺，止於內东门进表。」宰臣吕大防等奏曰：「圣心每怀谦抑，此盛德之事，请降詔付外施行。」乃下詔曰：「皇帝临御，海內晏安，五经季秋，再讲宗祀，以享天心。顾吾何功，获被斯福。今有司谓天圣之故事，修会庆之盛礼，俾文武称庆於廷。吾自临决万几，日怀祗畏，岂以菲薄之德，自比章献之明？矧復皇帝致贺於禁中，髃臣奉表於闈左，礼文既具，夫又何求？前朝旧仪，吾不敢受。將来明堂礼毕，更不受贺，百官並內东门拜表。」
詔：「开封府界、京西、河北东路人户，令纳蚕盐钱，如不係灾伤，愿折纳斛斗者听。」
壬戌，枢密院言：「邵州蛮人作过，累詔掩杀，未报。」詔谢麟依累降旨措置，早急边警，毋得逗留观望，驯致后患。
癸亥，吏部言：「比詔內外官司举官悉罢，令本部立定合举官处。今请尚书左选，除榷货务等仍旧举官外，左右厢店宅务、文思院、太常寺协律郎、內酒坊、法酒库、作坊、八作司、通利军使、准备勾当市舶司、经养抚库务等；尚书右选，除都大巡河及御厨等仍旧举官外，法酒库、內酒坊、街道司、作坊、八作司、便钱博易务、排岸司、都监【八】、巡检、军使、知县、监修营房等；侍郎左选，职官、令、录、判、司、簿、尉，并凤翔司竹监、独员县城寨主簿、监当、县尉等；侍郎右选，武学学諭、巡检、寨主、催纲、押纲、文思院、作坊、八作司等，城寨军使、知县、县尉、巡检、监押、巡坊、勾当公事、指使、准备差使、部役押队、退背河埽、催纲、监当等，並从本部注擬。」从之。
左諫议大夫兼权给事中梁燾言：「准中书省录黄，为市易官茶，令客铺户带买等事，今勘会到见在茶五十九万七千七百余斤，计四千六百六十余蔀，尽是市易司磨茶买下夹杂陈茶。昨住磨茶后，出卖不行，户部申乞速行变转，恐至陈损，今来又经五年，显有大段坏恶。窃缘客人本以射利为生，官中虽指挥带买，仍许出外货卖，又许免纳税钱，若茶货不至陈损，可以品搭出卖得行，自然乐於承认，必是累有亏折，方敢经官陈诉。今虽□得客人【九】，又復移患铺户，乃是官司刻於裒取，公行抑配，与市易旧弊不异，甚未副陛下爱民贱利之本意也。况前后约束，不得抑配，詔条明具，若先自朝廷违之，何以示信天下？欲乞圣慈特赐指挥户部，再委官定验，见管茶陈损內，拣出尘恶不堪支遣外，分为等第，比寻常折支茶多减价钱，尽数拨赴近京州军，充明堂官员、厢军折支，庶得早见发去滯货，除害公私，且使远近闻朝廷实有止绝抑配之惠，商旅渐肯通行，以救今日之弊。所有录黄，谨具封还。」贴黄：「臣尝闻诸州军所有合折支杂物，数目不多，或有全无去处，只支本色。今若以上件茶货分在近京去处，以充折支，颇得稳便。虽是减损见卖价钱，却省得户部合支赏给不少。」（燾奏不得其时日。八月二十六日，旧录罢元祐三年令茶客带买官茶指挥，今附见其前，新录遂削去旧录，非也。所称元祐三年指挥，亦当考。）詔罢元祐三年令茶客带买官茶指挥。（旧录有此，新录削去，此当与梁燾所奏同考究之。） 乙丑，都水监勾当公事李伟言，已开拨北京南沙河直隄第三铺，放水入孙村口故道通行，具到乘势闭塞大河北流等利害。又言：「沙隄第三铺水势顺快，故道渐亦为备，朝廷今日当极力必闭北流，乃为上策。若不明詔有司，即令回河，深恐上下迁延，议终不决，观望之间，遂失机会。乞復置修河司。」从之，仍以「都提举修河司」为名，差都水使者□安持提举，外都水使者范子奇同提举，以伟为专切管勾应缘回河等事。（五年十月二日，罢修河司。苏辙、孙升云云。八月二十八日，初用都水议。又玉牒云：「詔以回復大河，置都提举修河司，调夫十万人。」）
权陕西转运\副使李南公权发遣转运\使。 是月，边郡称有警，请八將皆上，谓之防秋。旧河东十二將，其四以备北，其八以备西，八將更休为上下番。今八將皆上，安抚使滕元发曰：「贼\若并兵犯我，虽八將不敌也，若其不来，四將足矣。」卒遣更休。而將吏惧甚，扣閤爭之，元发指其颈曰：「吾已舍此矣。」卒无寇。（元发旧传云：「颈可断，兵不可出，遂失备。其后寇至，大掠麟州府，边民几尽。」新录辨曰：「据苏軾所撰元发墓誌云『卒无寇』，其言宜可信。今从墓誌，刪去二十三字。」按元发墓誌，軾代张方平撰，不当系之軾，新录盖考之未详。）
知杭州苏軾言：
臣自入境以来，访闻两浙诸郡，近年民间例织轻疏糊药紬绢，以备送纳和买夏税【一○】。官吏欲行拣择，而奸猾人户及揽纳人递相扇和，不纳好绢，致使官吏无由拣择，其限既迫，不免受纳。岁岁如此，习以成风。由是京师官吏、军人，但谓两浙衣赐皆不甚好，上京纲运\岁由估剥，日以滋多。去年估剥至九千余贯，元纳专典枷锁鞭挞，典卖竭产，有不能偿，姑息之弊，一至於此。
臣自到郡，欲渐革此弊，即指挥受纳官吏稍行拣择。至七月二十七日，有百姓二百余人，於受纳场前大叫数声，官吏、军民並皆辟易，遂相率入州衙，诣臣喧诉。臣以理諭遣，方稍引去。臣知此数百人，必非齐同发意，当有凶奸之人为首纠率。密行缉探，当日据受纳官仁和县丞陈皓状申：「有人户顏巽男顏章、顏益纳和买绢五匹，並是轻疏糊药，丈尺短少，以此拣退。其人却將绢典拑撮，及与揽纳人等数百人，对监官高声叫喊，奔走前去。」臣即时差人捉到顏章、顏益二人，枷送右司理院禁勘。只至明日，人户一时送纳好绢，更无一人敢行喧闹。 续据右司理院勘到顏章、顏益招：「为本家有和买紬绢三十七匹，章等为见递年例，只是將轻疏糊药紬绢纳官，今年本州为纲运\估剥数多，以此指挥要纳好绢，章等既请和买官钱每匹一贯，不合將低价收买昌化县轻疏糊药短绢纳官。其顏章又不合与兄顏益商量，若或拣退，即须拑撮专拣，扇摇觽户，叫喊投州，嚇胁官吏，令只依递年受纳不堪紬绢。寻將买到轻疏糊药短绢五匹，付拣子家人翁诚\纳官，寻被翁诚\覆本官拣退，章等既见觽户亦有似此轻疏短绢多被拣退，寻拑撮翁诚\叫屈，顏益在后用手推翁诚\，令顏章拑去投州，即便走出三门前叫屈二声，跳出栏杆，將两手銽起，唤觽户扇摇叫喊，称一时投州去来。觽户约二百余人，因此亦一时叫喊，相隨投州衙喧诉。」 臣等体访得顏章、顏益係第一等豪户顏巽之子，巽先充书手，因受赃虚销税赋，刺配本州牢城，寻即用计结胥吏、医人，託患放停。又为诈將产业重叠当出官盐，刺配滁州牢城，依前託患放停归乡。父子奸凶，觽所畏恶，下狱之日，閭里称快。谨按：顏益、顏章以匹夫之微，令行於觽，举手一呼，数百人从之，欲以觽多之势，胁制官吏，必欲今后常纳恶绢，不容臣等少革前弊，情理巨蠹，实难含忍。本州既已依法决讫，臣独判云：「顏章、顏益家传凶狡，气盖乡閭，故能奋臂一呼，从者数百，欲以摇动长吏，胁制监官，蠹害之深，难从常法，已刺配本州牢城去讫。仍散行晓示乡村、城郭人户，今后更不得织造轻疏糊药紬绢，以备纳官，庶几明年全革此弊。」
伏望朝廷详酌，备录臣此状，下本路转运\司遍行约束晓示，所贵今后京师及本路官吏、军人皆得堪好衣赐，及元纳专副不至破家赔填。所有臣法外刺配顏章、顏益二人，亦乞重行朝典。贴黄：「勘会本州去年发和买夏税物帛，计一十四纲，今来只估剥到四纲，已及九千余贯。乞下左藏库，方见估剥数目浩大。」（此段当刪，缘苏軾后来坐此致人言，不得略去也。法外刺配顏章、顏益，既自劾，当有回降指挥，合检附。）
左諫议大夫梁燾言：「臣窃以置局领事，倖启多目，徒乱官守，而无益治体。今中书、门下外省编修条例，六曹、寺、监之事也；编修敕令，刑部之事也；城隍土木，工部之事也；考覈吏额、吏禄，三省五房之事也。皆张官置吏，派別枝引，空日旷岁，附託气焰，漫无成功，曾不上体朝廷之聪明，下恤官司之所病，而又不本官制之法也。陛下纯法祖宗，政治执要，而臣下乃敢漫以枝蔓，多其条目，喜动者以纷更为意，姑息者以仍旧为务，上下回忌，违远至公，甚未副宸衷勤政求治之诚\意。必欲事当其理，不若各委攸司，委任而责其效，则顾望牵制之弊自消矣。臣愚欲望圣慈特赐指挥，以前件六事尽罢所別置官吏，以见今行遣付之逐路结绝，不可阅月踰时，相次就工，既协省事之理，又得裁费之实，今日之政，不为小补。伏望特留宸念。」（燾集奏此在客人铺户带买官茶后。按：二十六日，罢带买指挥，因以此奏附八月末，其从违当考。）
燾又尝言：「臣访闻诸路州、县，以役法利害申转运\司，多至两月或一月余日，转运\司或不依朝限了绝，州县待报，久滯圣恩，人情惶惑。陛下本为便民立法，博求至当，今朝廷以惠养百姓为事，而四方之民莫不知陛下至仁之美意，而讲议踰年，未降成法，四方但闻仁政之名，而未被其实，使郡县无法可守，百姓怀疑动摇，不称陛下发政施仁之本意。臣愚欲望出於宸断，罢议役法局，一切依嘉祐法施行。其间或有未便，以岁月隨事刊改，庶早得郡、县守法，以安民心。政体至重，乞留圣意。」贴黄：「窃虑诸路监司未尽得廉平忠实之人，不知朝廷本意、大臣建明，惟以省事□民为先，而乃怀奸观望，附会欺罔，狃习故態，肆为邪说，欺罔朝廷。伏望面命执政大臣，协恭篃考中外臣僚前后奏章，敢有如此者，即乞重行责降，仍乞降旨先行戒諭。」（此奏不得其时，燾集在元祐三年前后，姑附四年八月末，更当考详。）
詔洺州曲周、鸡泽依旧分为两县，从河北都转运\司、提点刑狱奏请也。（编录册八月二日事。省曲周入鸡泽，在熙寧二年。）
注 释 【一】见有身自荫补人「见」原作「及」，据阁本及宋史卷一七○职官志改。
【二】奉议郎「奉」原作「朝」，据阁本及同上书改。
【三】陪戎校尉「陪」原作「涪」，据宋史卷四九二外国传改。按：宋史卷一六九职官志武散官条亦作陪戎校尉。
【四】共约日委官隨宜分画「共」原作「其」，据阁本、活字本改。
【五】先具城寨河立界至「河」，疑当作「何」。 【六】二事既不相须「二」原作「三」，据阁本改。
【七】左司諫「諫」原作「监」，据阁本及本卷己未条、本书卷四三三元祐四年九月己丑条改。
【八】都监「都」原作「郡」，据阁本改。
【九】今虽□得客人「虽」原作「难」，据阁本改。
【一○】和买夏税「买」原作「置」，据下文改。