《续资治通鉴长编》卷二百二十五
作者：李焘
起讫时间 起神宗熙寧四年七月尽其月 卷 名 续资治通鑑长编卷二百二十五
帝 号 宋神宗
年 号 熙寧四年（辛亥，1071） 全 文
秋七月乙酉，彰化军留后、安定郡王从式为保康节度使。从式迁节度使，本传乃闕之。旧纪书此，新纪不书。
丙戌，礼院言明堂祀昊天上帝，英宗皇帝配坐；及五方帝，皇帝亲献；五人帝、五官神位，差官分献。詔恭依。 兵部郎中、天章阁待制、知秦州韩縝落职，分司西京【一】。初，指使、三班奉职傅勍夜被酒，误隨縝入宅，縝令军校以铁裹头杖杖勍脊百余，致死。勍妻持血衣挝登闻鼓上诉，詔劾之。大理寺当縝罪加役流，该德音降徒三年【二】，公罪应追官勒停，故有是责。赐勍家绢百匹。御史知杂邓綰言：「縝凶恣专杀，逞其残暴，而监司不觉举，走马不即闻，乞并责之。」於是，走马承受、西头供奉官刘用宾坐匿勍妻诉牒降一官，內臣刘希奭坐不以实奏赎铜十斤。刘挚言王韶为縝声冤，或刪取附此。縝十月甲子判銓，林希云云，今附注此。旧纪书韩縝杖部吏死，落天章阁待制，分司西京。新纪不书。
降环庆路鈐辖、文思副使郭忠嗣一官，徙永兴军都监，坐庆州军叛，忠嗣遣人送家属往彭原县，虚散首功帖子。朝廷以忠嗣討贼\有劳，又尝经德音，故止降徙而已。
戊子，层檀国入贡，始通也。其王名亚美罗亚眉兰。国城距南海二万里【三】。便风昼夜行百有六十许日，经勿巡、古林、三佛齐乃至广州。传国五百年，十世矣。春冬暖。贵人以好越布缠头，服花锦\白叠布【四】，乘象、马，官有月奉。其法轻罪杖，重者死。土产稻、麦、胡羊、山羊、沙牛、水牛、喰、马、鱼、犀、象、薰陆、木香、血竭、没药、硼砂、阿魏、苏合油、真珠、玻璃、卜萄、千年枣、蜜沙华三酒。交易用钱，三分其齐，金铜相半，而银加一分，禁私铸。人语如大食国。此据神宗正史一百十八卷增入，新纪於年末书层檀入贡，旧纪不书。
祕书丞章惇检正中书户房公事。王安石言：「惇相度渝州夷事，多与转运\司不同，可见其不肯诡隨，宜擢用。」上令与外任差遣，安石乞用为检正，从之。冯京欲须惇到取旨，上曰：「便与之，不须惇到也。」寻又加集贤校理。加集校乃此月十五日，今并书。
检正中书五房公事、同判司农寺曾布言：
臣伏见言事官屡以近日所议差役新法不便，论议纷紜，上烦圣听。臣承司农之乏，而又备官属於中书，凡御史之言，臣所预见，考其所陈，皆失利害之实，非今日所以更张之意。虽陛下睿智聪明，洞照其说，然流闻四方，使任事者选懦观望，不敢营职，而怀贰沮善之人將因此汹汹，转相倡和，以疑天下之人矣。在臣之职，固不敢畏避彊御俛默而不言也。
窃以朝廷议更差役之法，志於便民，故虽遣使四方询访利害，而旷月弥年，未有成法可以施之天下者，以为民事之重，经画之际不可不谨也。惟畿甸之事至近而易讲，而所遣之官，其论说措置利害明白多可行者，及其成书，则付之司农，使共开封府提点司【五】集议，已又牓之诸县，凡民所未便皆得自陈，此可谓详且尽矣。臣观言者之言，皆臣所未喻，岂蔽於理而未之思乎？抑其中有所徇而其言不能无偏乎？臣请一二陈之。
畿內上等人户尽罢昔日衙前之役，故今之所输钱，其费十减四五；中等人户旧充弓手、手力、承符、户长之类，今使上等及坊郭、寺观、单丁、官户皆出钱以助之，故其费十减六七；下等人户尽除前日冗役，而专充壮丁，且不输一钱，故其费十减八九。言者则或以谓朝廷受聚敛之谤，或以谓凌虐赤子，此臣所未喻也。
田里之人，困於徭役，使子弟习於游惰，罹於刑罚，至於追呼劳扰，贿赂诛求，无有纪极。今输钱免役，使之安生乐业，通略云不知有前日之患。乃所以劝其趋南亩也。言者则以谓起庸钱则人无悦为农者，小则去为客户、商贾，大则去为盗贼\，此臣所未喻也。
上户所减之费少，中、下户所减之费多。言者则以谓上户以为幸，下户以为不幸，此臣所未喻也。
天下州县，户口多少，徭役疏数，所在各异，虽一乡村，差役轻重亦有不同者，然昔日第一等则燍充中等之役，虽贫富相辽，不能易也。今量其物力，使等第输钱，逐等之中，又別为三等或五等，其为均平齐一，无以过此。言者则以谓敛钱用等，则非法所能齐，所在各自为法，二三纷错，无所总统，此臣所未喻也。
昔之簿书等第不均，不足凭用，故欲分命使者察诸县，使加刊正，庶品量升降皆得其平。言者则以谓旧等不可信，今之品量，何以得其无失？如此则是天下之政无可为者。此臣所未喻也。
提举司昨以诸县等第不实，故首立品量升降之法，方司农、开封集议之时，盖不知已尝增减旧数，然编敕三年一造簿书，所以升降等第，今之品量增减亦未为过。又况方晓示人户，事有未便，皆与改正，则今之增减亦未施行。言者则以谓品量立等者，盖欲多敛雇钱，升补上等以足配钱之数。至於祥符等县，以上等人户数多减充下等，乃独掩而不言，此臣所未喻也。
凡州县之役，无不可募人之理。今投名衙前半天下，未尝不主管仓库、场务、纲运\官物，而承符、手力之类，旧法皆许雇人，行之久矣。惟耆长、壮丁，以今所措置最为轻役，故但轮差乡户，不復募人。言者则以谓专副雇人则失陷官物，耆长雇人则盗贼\难止。又以谓近边奸细之人应募则焚烧仓库，或把守城门【六】，此臣所未喻也。 役钱之输见钱与纳斛斗，皆取民便，为法如此，亦已周矣。言者则以为纳见钱则丝挠粟麦必贱，以物代钱则有退拣乞索之害。如此则当如何而可？此臣所未喻也。
昔之徭役，皆百姓所为，虽凶荒饥饉，未尝罢役。今役钱必欲稍有羡余，迺所以备凶年为朝廷推恩蠲减之计，其余又专以兴田利、增吏禄。言者则以谓助钱非如赋税有倚阁、减放之期，臣不知衙前、弓手、手力、承符之类亦尝倚阁减放否，此臣所未喻也。
朝廷詔令与司农奏请，未尝不戒天下官吏以躬亲询访田里之人，务使人户今日输钱轻於昔时应役，则为良法，固无毫发掊敛之意。如两浙一路，户一百四十余万【七】，率钱七十万緡而已；畿內十六万，而率钱亦十六万緡，是两浙所输盖半於畿內。言者则以谓吏缘法意，广收大计，然畿內募役之余，亦无几矣【八】。两浙欲以羡余徼幸，司农欲以出剩为功，此臣所未喻也。
贾蕃为县令，固当奉行条詔，差役之事有未便於民，法许其自陈，乃不肯受，使趋京师諠譁词诉，其意必有谓也，诚\令无所用心，亦可谓不职矣。蕃之不职不法，其状甚眾。如团定保甲，昨差官体量，一县之中，所行皆不如当时之法。又有篤疾贫民，应对无礼，既违法使之赎铜，又非理栲掠枷錮其子，四日而死。至於借贷官钱，沽买村酒，残民犯法，谁敢尔者【九】！提点司见其有显过，因往治之，而又库钱数少，酒课额亏，鉤考其由，皆得其状，迺编敕所谓因事彰露，或虽已去官，法所当劾者。言者则或以谓二府所选必非不才，或以谓蕃虽有赃私，乞一切不问，此臣尤所未喻也。 大约御史之言，盖多此类。如蕃之不恤民，不畏法，可谓明矣，迺以谓赵子几务力行司农之政，不復顾陛下之法与陛下之民。夫司农之政，乃陛下之政，司农与子几职当奉行而已。使子几能力行陛下之政，岂不善哉？乃欲舍蕃而治子几，此尤可怪也。 至於差役之法，昨看详奏请出牓施行，皆开封府与司农被旨集议，此天下所知。借使法有未善，而言者深论司农，未尝以一言及开封；又以谓司农自知所行於理未安，若关与京尹，或致爭执，有碍施行，所以公然不顾，不报开封府。夫所行之法，迺京尹韩维等之所共议，借使未尝共议，今所出牓，凡於民未便，听经所属官司，开封府乃所属官司，可以受其辞诉而不可以爭执乎？开封府於民事何所不预，民有所诉，斥而不受，此乃御史之所当言而言未尝及也，自非內怀邪詖之情，有所向背，则不当至此。曾布集乃削此以上四十八字。若此之类，皆有文可考，有跡可求，而诞谩欺罔，曾不畏忌，况於是非晻昧难明之际哉！
陛下方有大有为之心，固將举直错诸枉以示天下，而左右耳目之士以利为害，以直为曲，以是为非，以有为无，臣恐有伤陛下之明而害陛下之政也。御史有言责者也，臣有官守者也；御史之所论，臣之官守也；御史以言责言，臣以官守言，此臣之区区所以事陛下之义不敢不尽也。愿陛下以臣所言宣示中外，使有识之士参考其是非。令臣言有涉诬罔，则诛夷窜逐，臣所甘心，陛下之法亦不可贷；如言不妄，则陛下亦当察其情偽而以大公至正之道处之，则天下之幸也！王安石以布所言进呈，上问如何？安石曰：「欲札与绘、挚，令绘、挚分析。」冯京、王珪
以为不当使分析，京又言绘、挚近日別无文字【一○】。上曰：「令分析方是朝廷行遣。」京、珪曰：「恐復纷纷不安。」上曰：「待分析到更相度。」因言绘作富弼辞，乃更称誉弼，殊不体朝廷意。安石曰：「『姤，后以施命告四方』，上下相遇，以命而已。见『大哉王言』，乃所以知『一哉王心』。今天下所以未肯一心趋上所为者，以好恶是非不著於天下故也。为天下，要知事本。孔子曰：『名不正则言不顺，言不顺则事不成，事不成则礼乐不兴，礼乐不兴则刑罚不中，刑罚不中则民无所措手足。』然则民无所措手足，其本在於名不正。孟子曰：『杨、墨之道不息，孔子之道不著。邪说诬民，充塞仁义，仁义充塞，则率兽食人，人將相食。』然则人將相食，其本在杨、墨之道不息。今朝廷异论，类皆怀奸，其实岂止於杨、墨之道不息而已，以邪为正，以正为邪，其为名不正甚矣，则其患至於人无所措手足、人相食无足怪也。如晋之乱，戎狄据中国，自生民已来未有如此，其乱本乃在王衍之徒，託清净无为之说，以济其苟简贪慢之私而已。」遂以布所言札与绘、挚，令分析以闻。
辛卯，河决大名府第五埽。王安石五年正月二十三日日录云：四年七月八日，河决。今以为据，特附此。旧纪亦书辛卯河决北京第五埽，新纪但书河决北京。河渠志云：七月，北京新隄第四、第五埽决漂溺【一一】馆陶、永济、清阳以北，遣张茂则、程昉相视修塞。八月丁巳、丙寅、癸酉，并月末，又十月末，又五年三月丙申、九月己酉，鎫合参照。司马光日记云：去岁新隄第四埽先决，顷之，第五埽又决，第四埽水更微。程昉於嫩滩水上□畾□（□□□）□塞四水口，自知不测，未几咽凌水盛，第四水口復决，昉忧惧而卒。张保、孙殿丞云。
天章阁待制孙固兼侍读，罢知审刑院。王安石言：「固留滯审刑文案，乞罢之，授以他职。」司勋员外郎、权判大理寺崔台符权知审刑院，太常少卿、知寿州许遵权判大理寺。日录有孙固面乞少府监及刘挚论固留身事，当考。
赏渝州討夷贼\有功將校，供备库使唐询等转官减磨勘年有差。
壬辰，权夔州路转运\使、屯田郎中孙构为司封郎中、直昭文馆，落权字；权夔州路转运\判官、屯田郎中张詵为司封郎中、直集贤院、权转运\副使。孙构传云：权喜功名，见事风生，建南平军，復扶欢、荣懿二寨，边事自此始。朱史削去。要合存之，姑附此。司马光日记云：夔路有保塞【一二】民捍御蛮寇。其酋领得理词讼，擅决罚，由是大富。州县提辖侵渔不已，其酋不堪命，遂寇略居民。转运\使张詵等发兵討击，诛杀甚眾。邓綰上言：生蛮所以不能为蜀患者，以此民为之藩鄣，今詵等多杀不辜以自为功，异日蛮必为患。詵尝事介甫於常州，善遇之，乃命章惇往体量。惇还，言其酋纵横日久，或刳孕妇，或探人心而食之，诛之甚当。於是，二漕皆迁官加职。赵全云。
知开封府刘庠乞罢勾当右厢公事官，不许。初，韩维奏著作佐郎蔡確为勾当右厢公事。及庠代维，以故事责確庭参。確谓藩镇辟召掾属，乃有庭参礼，今輦轂下比肩事主，虽故事不可用。庠不能屈，因奏：「京师多豪右，厢官体轻人不畏，或缘而□纵有罪，且政出多门，非所以肃清浩穰之术。昔赵广汉尝患三辅难治，欲兼之，况厢事之末乎？请罢確等。」確方主王安石，故上意不直庠，寻改確为三班院主簿，庠相继补外。確，晋江人，尝为邠州司理参军，转运\使【一三】始至，按其赃罪，及见確姿状秀伟，召与语，奇之，更加延誉。韩絳宣抚陕西，確为人造乐语，絳喜其文，又荐於朝。维所以辟確，亦由絳荐也。御史中丞杨绘尝言：「臣伏见开封自来大小斗辨公事，只委知府一面断决，如事合勾追或理须证对者，则推判官以下同劾其罪。自置都厢后来，杖六十以下鎫委断罪，臣细详访之，皆不便也。何者？政出於一，则静而肃，政分而三，则纷而不齐，有罪一般而两厢断放各异者。加之都厢之官，权虽欲重而望犹轻，人不厌伏。又欲抗势於府庭，至有解府胥而欲为都厢胥者，辞府公吏而求为都厢公吏者，又且一面勾追理索，旁午閭里矣。风闻颇有重罪而启倖胥吏只从杖六十已下断放者，都厢官员只据其自通之罪，亦不觉察。昔赵广汉有愿得并治之言，信有之矣。伏乞特赐指挥，应係京城公事，鎫须送府；其都厢官，止令点检厢中寄禁并到处检验，鎫诣地头定夺公事或检校财产。」绘言不得其时，按蔡確事则绘言盖不报也。
甲午，詔两浙水灾州军，令转运\、提点刑狱、提举常平司与州县当职官吏多方賑□。新、旧纪鎫附年末。
乙未，录延州振武副都头崔达子遇为三班奉职，赐其家绢百匹。初，达为西贼\所执，驱之至囉兀城下，令呼城中曰：「抚寧堡已破，可趣降。」达偽许之而反其辞，遂被害，边吏以闻，故追录之。
丙申，詔：「自今召试知制誥，三道各限一百五十字以上成。如係正言以上，即守本官，已下鎫除右正言。」
丁酉，兵部郎中、集贤校理、直舍人院王益柔，刑部郎中、祕阁校理、同修起居注陈襄，兵部员外郎、集贤校理、直舍人院、同修起居注陈绎，太子中允、集贤校理、直舍人院曾布，鎫知制誥。布仍改右正言。上初欲用张琥及襄、绎、益柔，王安石言琥不如布，上曰：「布诚\宣力多。」遂用布，更以琥修起居注。杨绘、刘挚之论助役也，安石使琥为文詰绘、挚，琥辞不为，布自请为之，琥由是忤安石意，故不得知制誥。安石又言：「襄憸邪，必不能助宣德化，不宜使在內，且已尝辞知制誥，今復辞则亏人臣体。」安石去年九月已有札子论襄。上曰：「何以处之？」安石请除待制、都转运\使。上曰：「知制誥亦不妨作都转运\使也。」寻以韩维在告，又詔襄及益柔鎫直学士院。此据御集，在七月十九日。司马光云：琥由此忤安石意，顷之，坐事落修注。非也，盖不知制誥，止得修注耳，落修注又坐別事。召陶记闻云：熙寧初，曾鲁公与余言：「近日妇人冠子太小，近乎服妖。」盖小官在上之讖。时多除京官为提举刑漕之职，鲁公故及之。后又有中允、通直为待制、三司，正言、承议【一四】为翰林、八座者，以此推之天下，盖岂偶然哉？按陶所云合修入，但须详考，因曾布以中允除知制誥，改右正言，姑附见。中允即通直，正言即承议。
御史中丞杨绘具录前后论助役法四奏以自辨，且曰：
臣之情状，已具四奏，惟曾布称「言者深论司农寺，未尝以一言及开封」；又云「自非內怀邪詖之情，有所向背，则不当若此」；又云「诞谩欺罔，曾不畏忌」。此数言者，臣不可不辨。
臣所论超升等第不便者，据百姓论诉尔。其论诉者止东明等数县百姓而已，祥符县百姓未尝论诉，岂得加诬臣以为独揜而不言乎？大凡省寺出牓於外县者，未有不先牒本州照会。昨司农寺出牓於外县升等第事，不曾牒开封府照会，此臣所以奏弹也。今曾布既称「曾与京尹韩维共议」，又云「借使未尝共议」，只此两句，则已矛盾也。又云「民有所诉，斥而不受，此迺御史之当言，而言亦未尝及」者，已於札子內言开封府不肯接状，却称不曾受得朝旨及司农寺关报，百姓既无所诉，乃是臣尝言及也，岂为言亦未尝及乎？其如民所论诉者，止是超升等第，此专是司农寺为首，岂可舍而究其他乎？夫编敕三年一造簿书，升降等第者，乃自实产从下而定之，先据人户，始立等第之数。昨司农寺皆於元申等第之外，须得要申多少数户，臣所论已具。今曾布自以为亦未为非，又云实未施行，且未行而言之宜也，岂有既出牓於县而云未施行、御史不得言之理？岂有不依元申等第而硬指挥升上户数而云亦未为非之理？
夫朝廷立法未行，而臣忝御史中丞，先述其便，而后以未便事理论奏，欲有裨於圣政。今曾布乃以「邪詖向背」、「诞谩欺罔」、「不顾陛下之法与陛下之民」为言。臣內省一心事主，未尝有所向背，实非邪詖诞谩欺罔、不顾陛下之法与陛下之民者。伏乞详臣四奏，问曾布背谁？向谁？何事欺罔？又曾布每於臣札子中绝去前后文，只摘取一句以牵就其说，乃曾布挟与王安石是亲之势，公然不顾朝廷纲纪，欲障蔽陛下言路之意可见矣。
又言：「助役之法，国家方议立千万年永制，臣非以为无利也；臣既先陈其利矣，次又陈难行五说，求去其害以成其利。然则臣陈之为难者，欲议其所以易之也；谓之为害者，欲议所以利之也。夫一人之智，不足以周天下之利害，必集眾人之智，然后可以尽其利。今陛下专任王安石，安石专委曾布，布又刚愎如此，而欲建千万岁永制，其得尽乎？」
又言：
臣窃以曾布近日有文字，称臣邪詖欺罔诞谩向背事，今日曾布试知制誥，臣若言之，必谓臣报其言以復私怨。虽然，以此之嫌，而不言之，是乃臣之自私也。若然，则他日设有奸人偶知欲將进用，阴料言事官必有弹劾己者，则先以事中伤之，使其自避嫌而不敢言，无乃奸者之巧得其便乎？臣不敢顾私嫌而公言之，惟明主择焉也。
夫陈绎、王益柔皆累任转运\使，陈襄歷知杂御史、修起居注，资则深矣。勘会曾布熙寧二年九月二十一日自海州怀仁县令转著作佐郎，闰十一月十六日差看详衙司条例；熙寧三年四月五日差编敕刪定官，八月二十四日差编修中书条例，九月六日授太子中允、崇政殿说书，九月八日差权同判司农寺，九月十四日授集贤校理，九月二十三日差检正中书户房公事，十月四日差看详编修中书条例；熙寧四年二月五日差直舍人院，二月八日检正中书五房公事，五月三日差详定编敕，七月十三日试知制誥。从选人至知制誥，止一年十箇月。旧官太子中允班在尚药奉御之下，新官知制誥班在观察使、待制之上，可谓不次矣。夫贤能不待次而举，王者之善政也。臣窃见曾布之贤能未显著於天下，天下之人止知其缘王安石靗家而进。昔崔祐甫多用亲故而称允当，今亲故则用矣，而允当之论犹未该浹也。以臣愚而观之，曾布专筦助役文字【一五】，前者以臣所言利害事，加之以邪詖欺罔，一切拒之，斯乃自用自专之人也，安有贤者而好自用哉？安有能者而好自专哉？
唐李德裕有言：「辨邪正，专委任，而后朝廷治。」夫正人既呼小人为邪，小人亦谓正人为邪，何以辨之？请借物为喻，松柏之为木，孤生劲特，无所因倚；萝蔦\则不然，弱不能立，必附他木。故正人一心事君，无待於助；邪人必更为党，以相蔽欺。君人者，以是辨之，则无惑矣。臣既已被曾布指为邪詖欺罔诞谩向背矣。布既以邪詖指臣，则必以正直自处也；布既以有所向背指臣，则必以劲特自处也。凡邪正之不可以鎫立，如薰蕕之不可同器也。今若邪詖之人而使处中执法之地，与正直鎫立，岂可谓邪正之辨乎？若陛下谓臣为实有邪詖欺罔诞谩向背之状，即乞罢臣御史中丞，仍不当尚留侍从，宜从远贬，以清朝列。
御史刘挚又言：「臣近曾上言论助役之法其害有十，今奉圣旨批送曾布札子条件詰难，令臣分析者，窃以助役敛钱之法，有大臣主之於中书，有大臣之亲【一六】中书之属官及御史知杂者讲画於司农寺，有大臣所选择所谓能者为监司、提举官行之於诸路，上下布置，其势若此，可谓易行矣。然旷日弥年，未有定论可以为法者，其故何也？不顺乎民心而已矣。民之所不欲，古今未有以势强而成者也。故虽命使者奔驰道路，稟之於內而劫之於外，然其擬议参差，条制殊异，纷然日下，不知其可行之计，则此法利害明若观火矣。臣有言责者也，是故前日采中外士民之说，敷告於陛下，今司农为荧惑之辩如此。陛下以臣言为是耶？则事尽於前奏可以覆视；陛下以臣言为非耶？则贬黜之而已。虽復使臣言之，亦不过所谓十害者，是以不復条陈，不惟费辞文过，烦紊天听，而风宪之官，岂与有司较是非胜负，交口相直如市人之詬竞者，则无乃辱陛下耳目之任哉？谓臣等险詖欺罔，则上有陛下之聪察，而下有中外之公议【一七】。所谓中有向背，则臣所向者公，所背者私，所向者义，所背者利，所向者君父，所背者权臣。今方辨助役法之利害，而无故立向背之论，以朋党之意教诱天下，此可骇也。所谓曾无畏忌，则陛下之法，臣所畏也，陛下容受忠直，臣为御史，实不敢隱情自为己讳【一八】。今司农欲使臣畏忌权臣，则诚\臣之所不能者也。伏望陛下將臣前后所论助役章奏与司农之言，宣示二府大臣、中外百官，以考是非。若臣言有所取，则乞速罢助役以安天下之心；若稍有欺罔，则乞重行窜逐，以谢专权之人而戒妄言者。」 挚又言： 臣窃以耳目之於人也，事物过者，必见闻以赴其心，而心必受之，未有不信其耳目而反以其能视听为疑者。先王以言置官，代天子耳目，內外相信，无以异於一体之相为用也，其言虽直必容，虽多必受，则国家安治，不然则反此。故谤木諫鼓，不设危乱之国；鼎鑊斧鑕，不在圣明之朝。恭以陛下躬备上圣之德，好问乐善，凡延见臣下，虽贱官小吏，必温恭和容以访逮之，此尧、舜之盛也。然至於臣等以职事为言，则使之分析者，中外皆知非陛下意，乃司农挟宠以护改作，大臣设法以蔽聪明尔。因事献忠，敢一言之。 今天下之势，陛下以为安耶，未安耶？治耶，未治耶？苟以为未安、未治也，则以陛下之睿智，言动起居，躬蹈德礼，夙夜励精，以亲庶政，而天下未至於安治者，將谁致之耶？陛下即位以来，注意责成，倚以望太平而自以太平为己任，得君专政者是也【一九】。二三年间，閭阎动摇，举天地之內，无一民一物得安其所者，盖自青苗之议起，而天下始有聚敛之疑，青苗之议未允而均输之法行，均输之法方扰而边鄙之谋\动，边鄙之祸未艾而漳河之役作，漳河之害未平而助役之事兴。其间又求水利也，则民劳而无功；又淤田也，则费大而不效；又省併州县也，则诸路莫不强民以应令；又起东西府也，则大困财力，禁门之侧，斧斤不绝者，將一年而未已。其议财也，则商估、市井、屠贩之人，皆召而登政事堂；其征利也，则下至於历日而官自鬻之。推此而往，不可究言。古之贤人事君行道，必驯致之有渐，持久而后成，至於设施，皆有次序。今数十百事交举鎫作，欲以岁月变化天下，使者旁午牵合於州县，小人挟附佐佑於中外。至於轻用名器，混淆贤否，忠厚老成者摈之为无能，侠少儇辩者取之为可用，守道忧国者谓之流俗，败常凿民者谓之通变，能附己者不次而进之，曰吾方擢才；不可招者为名而斥之，曰吾方行法。凡政府谋\议所以措置经画，除用进退，独与一属掾【二○】曾布者论定，然后落笔，同列预闻乃在布后，故奔走乞丐者布门如市。虽然，犹有系国家之体而大於此者，祖宗累朝之旧臣则鐫刻鄙弃【二一】，去者殆尽，国家百年之成法则徱除废革，存者无几，陛下岂不怪？天下所谓贤士大夫，比岁相引而去者凡几人矣，陛下亦尝察此乎？去旧臣，则势位无有轧己者而权可保也；去异己者，则凡要路皆可以用门下之人也；去旧法，则曰今所以制驭天下者是己之所为，而陛下必將久任以听其伸缩也。嗟夫，此事之实也，其名则曰革敝而兴治，是以陛下乐闻其名而难察其实也。 夫赏罚号令，乃陛下所以砥礪天下，而鼓动四方以为劝沮者。今有人焉，能舞公事以倾勋旧，起大狱以逐官吏，其事是耶？乃其职尔，何至超任以为职司耶？赵济是也。又有人焉，以渭源田欺罔，始既以此得罪，而终復以此增秩，王韶是也。程昉事漳水以兴大役，困一方而无成功；赵子几挟情以违法禁，按吏以防民言，则皆置而不问。乃是赏反施於圣人之所当罚，罚不及於王法之所当诛也！几邑之民以助钱为诉也，陛下圣旨令召情愿；东明知县以不能禁民有诉而被劾也，陛下圣旨止令劾擅升户等之事：二者皆独断之善政，而中书皆格而不下，此则陛下之号令不行也。西师无功而曰非朝廷之本谋\，天下但见给军之费，輦出於京师，空名之誥，驰下於西路。又命一知制誥於將幕，使专代天子之言，报覆号令络绎於道，苟以为非耶，何不止之【二二】？迨其事败，则曰非政府谋\也。捐费緡钱以千万计，秦、晋之人，肝脑涂地，召军旅之怨，结戎狄之衅，而不自请咎，乃致陛下发中詔以责躬，抑徽号而不受，忠义之士，谁不痛心而疾首！
至如助役之法，臣尝言之矣。其条制纤悉，臣虽未能究见，然臣大意，终以为使天下百姓赋税贷责公私息利之外，无故作法升进户等，使之燍出緡钱，皆非为人父母爱养基本之所宜为者。故臣谓之聚敛，非妄言也。
陛下任遇辅臣如此其重，而致主之术，乃用此道，是皆大臣之误陛下，而大臣所用者误大臣也。今既顛谬乖错，败乱纲纪，知天下之不容，惧宸衷之回悟，以谓虽中外之士畏避无敢言者，然其尚敢言者，独御史有职尔，故又使司农荧惑天听，作为偏辞，令臣等分析，以摧阻风宪之体，艰梗言路，欲其忧惮苟容而缄默，或欲撩其危言从而挤逐，不知忠臣节士，虽戮辱不惧，所以尽事君之义耳。今羌夷之款未入，反侧之兵未安，三边疮痍疲溃未瘳，河北大旱，诸路大水，民困财力，县官匱竭，圣君恭勤思治，万方之所知，而在辅弼者方欲蔽天聪明，使下情不得而上达，其何心耶？臣愿陛下思祖宗基业之艰难，念天下生灵之危苦，少回几虑，收还威柄，深恐异时专权肆志，將有陛下所不能堪者，则必至於亏失君臣之恩，是今日养之適所以害之也。若夫冯京、王珪，同列预政，皆依违自固，不扶顛危，虽心知其非而无所捄正，已之进退又媕婀而不决，皆非所谓辅臣之体。
臣在四海之內，孤立独进，陛下过听，任以风宪，尝窃思之，近岁台諫官叠以言事罢免，岂其言皆无补於事歟？岂皆愿为訐激险直之语以自为名而洁去歟？尝以谓欲言政府之事者，其譬如治湍暴之水，可以循理而渐导之，不可以隄防激斗而发其怒，不惟难成，亦为患滋大。故臣自就职以来，窃慕君子之中道，欲其言直而不违於理，辞顺而不屈於志，庶几愚衷，少悟天听，而亦不敢婞婞然【二三】如浅\丈夫，以一言一事轻决去就，致圣朝数数逐去言事者而无所裨补，思以上全国体，而下亦庶几能久其职业而成功名，两月之间，纔十余疏，其言及助法者止三疏耳。当天下多事之时，而臣言简缓，又不足以感悟，则其负陛下已多矣。不意大臣之怒，已至如此，令臣等分析。分析之事【二四】，前代无之，祖宗无之，近年以来乃为此法以摧言者之气。方陛下孜孜听治，喜於纳諫，而大臣所为则不得正目而视，此所以发臣之狂言而不能默也【二五】！
伏愿陛下深察事物之变，用安靖之治以休生民，有所措置，以大小缓急为先后之序，以义利经权为本末之辨。自兹凡有献替於陛下者，乞诱掖奖励之，罢分析之命，以
尊严朝廷而养多士敢言之气。臣不胜惓惓愤懣爱君待罪之至【二六】。奏至，王安石曰：「绘所奏前后反覆，今鎫不分析布所言子几与蕃事。又挚所云『臣所向者公，所背者私【二七】』，不知子几何以为私，蕃何以为公。且绘云『当忠以报国，虽为臣引用，不敢以私害公。』王安石言杨绘称虽为臣引用，不敢以私害公。今绘奏并无此等语，当考。绘为中丞在四月癸酉。凡人之情，为人所知，纵不能私，宜以平遇之。如绘所言，专为不平，此必有所怀也。绘知开封府元同议，后来不受百姓诉状违法，何故不论开封之罪？此其不平可见。」上曰：「张琥以为绘罪轻於挚，挚言尤无状。」安石曰：「挚妄作，愚而易见；绘狡诈难知，如言『为臣所引用，然不敢以私害公』，此所谓壬人，虽尧、舜所当畏难，陛下不可不察。臣向论绘烛理不明，不可为中丞，此言必漏，臣度绘当缘此为憾。邪人交斗，但能坏朝廷事，於臣私计亦何所预？臣若计身私利害，即虽不才，岂不能合流俗以自固？若以义为事，则有去就而已。小人消长，非臣所敢知也。」上曰：「如何措置？」安石曰：「此在陛下。」上曰：「令绘出，翰林又少人。降一官令归院如何？」安石曰：「欲令出，即差官直院可也。」於是詔绘落翰林学士、御史中丞，为翰林侍读学士；挚落馆阁校勘、监察御史裏行，监衡州盐仓。后两日以绘知郑州。神宗史食货志云：初，绘除中丞，安石以为绘不烛理，不可为中丞，然卒除绘。已而执政冯京漏安石语以激怒绘，缘此为憾，故毁役法以自立异，非详究法之利害本末也。志盖因安石日录，今不取。旧纪书翰林学士杨绘论免役法失实，罢御史中丞，降为侍读学士，知郑州。新纪不书。司马光日记：绘改知郑州，仍押出门。
夔州转运\司言招出夷贼\王袞，取李光吉、梁承秀及袞三族之地赋民，得租三万五千四百八十五石，挠丝一万六千五百一十五两，绢二十七匹，银二百三十一两半。詔改宾化寨为隆化县，授袞下班殿侍、三班差使、监扬州税。朱史【二八】以隆化县并正月失事之序，今依墨史。 己亥，看详编修中书条例所状：「今先看详到合减省改更事件。如审刑院进呈公事，已得圣旨，若无合覆奏事，令更不入熟状，止进草，降敕下合属去处。诸路转运\使副，或差两员者鎫不带同字【二九】，提点刑狱亦如之。应差臣僚权管勾闲慢司局及寺监，欲止降札子。京朝官乞假迁葬，除通判已上差遣仍旧外，其余鎫依选人申转运\司，如无规避即给假讫奏，不须听候朝旨。常参官如因疾患请假两日已上，令御史台直牒內侍省医官院差內臣、医官看验。诸州军差管內僧道正自今勿復以闻，候及七年合赐紫衣、师号，即具保明申奏。其御史台逐季缴连本台五十三处供申职掌人数，进奏院月奏具有无出闭罪人状，鎫寢罢。」从之。朱本云：上以朝廷所省阅多有司之细故，而大臣不得讲明政事之大者，以为事可归有司者归之【三○】，而中书责其当否，则有司尽力而事治，故命条例司討论，去其繁冗。自是事归有司者浸多，而中书之务清矣。新本并看详条例所状皆削去，恐失事实，依时政记所书復存之。 庚子，礼院言：「礼，诸侯不得祖天子，公庙不设於私家。今宗室有祖宗神御，非所以明尊卑崇正统也。谓宜一切废罢，以合礼意。」从之，仍遣內侍迎奉祖宗神御於天章阁。先是，鲁王、韩王、魏王、申王、楚王五宫院皆有神御，大宗正司奏请供奉香烛，知大宗正丞事李德芻以为非礼，请下礼官议，乃詔礼官议，如德芻请，而降是詔。德芻，淑子也。旧纪载此事，新纪不载。 辛丑，詔案察之司，采访所部官属罪犯不得出牓召人告论，其犯私罪杖以下离任，无得案发。景祐四年七月十二日，有不得出牓指挥，当考。 殿中丞、监察御史裏行唐淑问权知真州，又改知復州。淑问前坐击滕甫出通判復州，遭父丧，既除服，王安石欲与监司，上曰：「淑问意见何如，肯尽力否？且令知府界县。」安石曰：「淑问带台职，难与县。」上曰：「淑问才通判资序，与县何伤？」安石请试以剧郡，上从之。寻命淑问权发遣提点荆湖北路刑狱。除宪在十月壬子朔，今第书初淮南【三一】，改湖北。
壬寅，詔知制誥王益柔、陈襄兼直学士院，候除学士罢直。时学士韩维在告，闕官宿直，故有是詔。此据御集增入。十四日，王安石欲除襄都运\，可考。
甲辰，上批：「黄河决，水入御河，北行未止。其令入內副都知张茂则乘驛当职官吏相度以闻【三二】。」七月八日可考。
徙知太原府、观文殿学士吕公弼知郑州，公弼以疾自请也。新知郑州、翰林侍读学士杨绘知亳州，翰林学士元絳权知开封府，天章阁待制、权知开封府刘庠为龙图阁直学士、知太原府。
罢校勘观文殿书籍。又罢供奉官至殿直日、赴垂拱殿起居，惟朔望及辽使见辞，缀班於紫宸殿下。校勘观文殿书，当检事始。司马光日记云：七月二十三日，有旨自今供奉官以下皆免常朝。祖宗时，供奉官等皆取將帅子弟为之，天子择其才者使將命四方，有能办事则稍加进拔，故曰「奉朝请，侍廷中，谓之使臣。」自后得之者浸多，及今八千人，任使不復如往时，而朝请如故，贫者或徒步泥中至禁门，赁公服□□□笏而入，富者以钱赂閤门，不来亦不问，其徒甚以为患，故免之。
閤门言：「乞选承制以下至殿直六人，前后殿逐日祇应，以閤门看班祇候为名，候及五年详熟，与除閤门祇候。」詔三班院选仕族子弟供奉官以下，殿直以上，年四十以下，无私罪使臣十二人，赴枢密院，选六人为之。 丙午，詔诸班直长行尝备宿卫，自今病满百日可医治者，殿前指挥使补外处牢城指挥使，其余鎫与捧日、天武第五军押营，元给料钱三千者与五百，二千以下者与三百。先是，诸班直假满百日，步军司鎫配充剩员，有丐食於道者，上悯之而有是詔。
丁未，天章阁待制孙固提举在京诸司库务，检正中书户房公事章惇与固兼详定编修三司令式，及诸司库务岁计条例。王安石言薛向不乐修令式，上曰：「向先进呈明堂赏给，云恐诸军以修令式疑有裁减，所以先进呈，欲宣布令诸军知。」安石曰：「此意可见其不乐也。」上曰：「向所为亦不免姑息。」
詔唐、邓州界荒田，他路流民请射者，宜令所属速给付，无致失所。 戊申，屯田员外郎、权发遣盐铁判官□审礼权发遣开封府界诸县镇公事。上欲別用人，王安石言赵子几劲锐，审礼□和，可以相济也。冯京曰：「审礼安得□和？」上从安石言。□审礼，兴国军人。哲宗旧录元祐四年八月有传，新录削去。审礼为荆湖南路提举常平。先是，朝廷推行青苗、免役，以为民利，而將命者转与郡县造作浮议，以务阻抑。其奉使也，宣布詔令如所素行者，人亦不待寧，而远近皆知上之德意、志虑。移之他郡，推其所为如初，故民皆安堵毋扰。俄迁三司盐铁判官、提点开封府界诸县镇兼常平事。畿內牧地，久为民患，乃以地予，得租十万緡有奇，偿太仆芻秣。又詔详定河南北监牧，请惟留沙苑，余悉罢去，地亦予民，得租百万緡，可市西北善马数万匹。常言：「帝畿千里，有终日行不见桑柘处，民不知蚕，非所以美俗。请教以种艺，责县劝率之。不一年，所租以亿万计。」上可其奏，后下其法诸部。熙寧中，置诸路保甲、治平义勇之法，不一年，上御崇政殿观阅射御，精练不减禁旅，审礼与执事官俱立庭下，上顾召，责以始终成就。河北荐饥，髃小啸聚至数千辈，詔往绥辑，乃除权发遣河北西路转运\副使，至则諭郡县賑廩以慰穷乏，凡五百万，诛首恶数十人而已。置卫州黎阳钱监，岁铸三十万，讫罢使，河北经用饶裕。河北为一路，復除转运\副使。已而为江、淮、荆、浙等路制置盐矾\兼发运\副使。入见获疾，得请提点洪州玉隆观。此旧录审礼传，可见审礼之为人也。新录削去，亦无辨诬，盖审礼以朝请大夫知南康军卒，自不应立传也。传在元祐四年八月二十六日。纪事本末：王荆公当国，欲以朱柬之监左藏库，柬之辞曰：「左帑有火禁，而年高宿直非便。闻欲除其人干当进奏院，忘其人名，实愿易之。」荆公许诺，翌日，於上前进某人监左藏库，上曰：「不用朱柬之监左藏库，何也？」荆公震骇，莫测其由。上之机神临下，多知外事，虽纤微莫可隱也。
侍御史知杂事邓綰言：「本台推直官宋飞卿、孙奕皆前御史中丞吕公著所举，台主簿赵同亦薛昌朝、谢景温荐引，各怀所知，意趣乖异，欲乞別选推直官二员、主簿一员。」詔宋飞卿、孙奕、赵同鎫送审官东院，其御史台推直官、主簿令不依名次选人。宋飞卿、赵同未详，孙奕已见三年七月，陈瓘云云可检附。
庚戌，詔入內內侍省都知、押班请假，鎫依见谢辞例。
辛亥，詔国子监直讲有闕，於两制、台阁所举五路学官內选差。 又詔邠州驻泊都监、洛苑使李克忠追两官勒停，经恩未得敘用，坐取本辖蕃官所夺西贼\甲不还其直，经德音当原，而提点刑狱司言恐后无以激劝属羌立功，特责之。六月十一日，克忠候奏到取旨。
詔检正中书户房公事章惇往邠州制勘知州张靖，本州观察推官、权管勾经略司机宜文字王撝等。又詔惇体量所过陕西州县推行雇役新法及民间利害以闻。初，宣抚司押送刺配庆州叛军家属，而撝輒增入宣抚司札子內字，误刺配十五人，为靖所奏，故遣惇劾之。其后案至，不悉如靖奏。詔靖与別路知州差遣，撝等该赦释之。明年正月二十七日，靖移陕州。朱史於二月四日书此。据御集差惇制勘邠州，乃是七月二十七日后空日。又实录八月一日，詔惇体量陕西新法利害，与御集合，朱史误也。惇以三月二日方受命经制渝州夷人疆土，此时安得却往邠州？朱史误明甚。今依御集附七月末，仍取日录六月二十五日所录靖、撝等事，略加刪修，要未详尽也。当考。惇体量利害，今并书之。司马光日记云：庆卒之变，密札下经略司，应捉、杀到叛卒妻子，鎫配诸州为奴婢。经略司誊下邠州牒，漏「捉、杀到」三字，知邠州张靖以为招降者妻子，岂可亦从孥戮，再申经略司。经略司令主者陈首下州改正，靖因奏其状而不言已改正。介甫以盐法事恶靖，以为倾险，欲直除水部员外，分司当事，请先案实，乃命章惇制勘，谢景温以文书证明，靖由是得免。赵同云。
詔颁陕西四路防秋之策。
涇原路。贼\若寇原州靖安、绥寧，则原州兵不出，以万人守平安，控南路【三三】，趋渭州；以镇戎军將兵、弓箭手由干兴径入靖安，断贼\归路。贼\若寇镇戎军，即以万人并本將军马驻本军，以弓箭手五千人为游兵，別以五千人守瓦亭，更移静边寨所驻正兵、弓箭手取三川路合势。贼\若寇德顺军，即別以万人屯守静边，兼以弓箭手五千人为游兵，逐便扰击，移瓦亭五千人入本军。贼\若自武延、易臧川【三四】而来，即移静边兵驻隆德，扼贼\归路；镇戎军第四將及弓箭手由得胜路会合，於诸城寨只留守兵，不责以战；渭州只以一將兼义勇防守【三五】，其余兵鎫屯瓦亭，以固根柢，左右相援，合势掩杀。
环庆路。贼\若寇东北两路，鎫以正兵万人屯业乐，扼淮安东西谷、柔远、大顺之会。贼\若自华池川路深入【三六】，则移业乐兵於大顺、荔原两路，断其归路；庆州別出兵至合水，与荔原、大顺兵相首尾。贼\若寇环州，即移业乐之兵截山径路趋马岭，更相度事势进兵入木波，与环州相望，据诸寨中，又可扼奔冲庆州大路，其沿边城寨只留守兵，不责以战，自余军马并屯庆州，以固根柢。
秦凤路。若贼\寇东西路，於甘谷城屯正兵五千，帖以蕃汉弓箭手，扼奔冲【三七】青鸡、三阳一带道路，別以正兵五千帖本处蕃兵弓箭手守古渭，更益都巡检军马及三千，据通渭，与甘谷、古渭相望，若约此置兵保护熟户，更相首尾，足以枝梧。其诸城寨只留守兵，不责以战。自余军马鎫屯秦州，以固根柢。 鄜延路。若贼\寇东路，宜於永平驻兵万人，帖以本处蕃汉弓箭手，以扼绥德、黑水、绥平、怀寧、顺安、青涧之会，亦断青化、丰林趋延州大路；又恐自永平东循大川至青涧城南出延州，则青涧亦驻兵三千。若贼\寇北路，由浑州塞门川而下，则永平更不消驻兵，只以万人驻金明县，扼园林、安塞【三八】、龙安、招安故塞门、安远之会，断延州大路；保安顺寧路窄，难出大兵，只以三千守军帖以蕃兵弓箭手，足以扼贼\。贼\寇西路，只以三千人守德靖，兼以蕃兵保护胡、李二族【三九】，则金明不消人马，可即赴万安【四○】，为保安德靖声援。或西北两路并兵而来【四一】，则金明兵不动，別以五千人守万安，掎贼\之后。其沿边城寨鎫只留守兵，不责以战。自余军马鎫屯延州，以固根柢。此据会要，乃四年七月事，不得其日，今附月末。
同修起居注、同知諫院张琥言：「修起居注之职，古之左右史也，本以记录人主言动，书之典册，以示至公。本朝止令后殿侍立，人主言动无復与闻。臣今所领修起居注，兼知諫院，即与其余修注官事体不同。既有言职，且得侍立，或有敷奏便可面陈。窃见枢密承旨每於侍立处尚得论事，亦不先行奏请。欲乞每因后殿侍立，许奏事，更不移牒閤门。仍乞今后起居注常令諫官一员兼领，所贵左右史之职稍不旷废。」詔：「諫官兼修起居注者，后殿侍立亦许奏事，更不牒閤门。令於枢密院承旨司奏事后，內侍省公事前奏稟。」此据会要增入。元丰二年八月丙午，不兼諫职亦许直前。 是月，废竇州为信宜县，隶高州。合州赤水县为镇。旧纪但书废竇州。
是月，手詔拣诸路兵半分，年四十五以下胜甲者并为大分；五十以上愿为民者听之。旧制兵至六十一始免，犹不即许也，至是免为民者甚觽。此据本志四年十月事，今附月末。
注 释
【一】分司西京阁本、活字本及宋会要职官六五之三六、下文小字注引旧纪均同。东都事略卷五八韩縝传、宋史卷三一五韩縝传均作「分司南京」。
【二】三年阁本、活字本均同。同上宋会要作「一年」。 【三】国城距南海二万里通考卷三三二四裔考：「层檀国在南海傍，城距海二千里」。宋史卷四九○层檀传：「层檀国在南海傍，城距海二十里。」 【四】服花锦\白叠布「锦\」原作「棉」，据阁本及同上书改。
【五】开封府提点司宋会要食货六五之九作「开封提点司」。长编纪事本末卷七○役法、宋会要食货六六之三五均载有「府界提点司」，疑此处为「开封府界提点司」。
【六】或把守城门宋会要食货六五之一○其下有「潜为內应」一语。宋史卷一七七食货志其下有「则恐潜通外境」一语。疑本书有脱误。
【七】户一百四十余万「一」原作「二」，据同上书、长编纪事本末卷七○役法及下文文意改。 【八】然畿內募役之余亦无几矣宋会要食货六五之一○：「是两浙所输盖半於畿內，募役之余亦无几矣。」宋史卷一七七食货志：「是两浙所输纔半畿內，然畿內用以募役，所余亦自无几。」疑此两句应在「是两浙所输盖半於几內」之下。
【九】谁敢尔者「敢」原作「收」，据阁本、活字本改。
【一○】京又言绘挚近日別无文字「別」原作「则」，据阁本、活字本及长编纪事本末卷七○役法改。
【一一】漂溺「漂」原作「剽」，据阁本、活字本及宋史卷九二河渠志改。
【一二】保塞「塞」原作「寨」，据阁本改。
【一三】转运\使「使」原作「司」，据琬琰集下编卷一八蔡忠怀公確传及宋史卷四七一蔡確传改。
【一四】承议「承」原作「丞」，据阁本及宋史卷一六九职官志改。下同。
【一五】曾布专筦助役文字「筦」原作「完」，据编年纲目卷一九改。
【一六】有大臣之亲忠肃集卷三论助役法分析疏无此数字。
【一七】而下有中外之公议「外」原作「丞」，据同上书改。 【一八】实不敢隱情自为己讳阁本、活字本均同。同上书「己讳」作「忌讳」。
【一九】得君专政者是也阁本、活字本及长编纪事本末卷七○役法、宋史全文卷一一下均同。同上忠肃集「者」作「安石」。
【二○】属掾「掾」原作「椽」，据阁本及同上忠肃集、长编纪事本末改。
【二一】鐫刻鄙弃「刻」原作「劾」，据同上忠肃集、长编纪事本末及宋史全文改。
【二二】何不止之「止」原作「正」，据同上忠肃集改。
【二三】婞婞然原脱一「婞」字，据同上书补。
【二四】分析之事「分析」二字原脱，据同上书补。
【二五】此所以发臣之狂言而不能默也「言」字原脱，据同上书补。 【二六】臣不胜惓惓愤懣爱君待罪之至「惓惓」二字原脱，据同上书补。
【二七】所背者私「背」原作「肯」，据阁本及上文、长编纪事本末卷七○役法改。
【二八】朱史原作「宋史」，据阁本、活字本改。
【二九】或差两员者鎫不带同字「者」字原脱，据宋会要职官五之一○补。
【三○】以为事可归有司者归之「者」字原脱，据阁本及宋会要职官五之一一补。 【三一】淮南「淮」原作「湖」，按宋史卷八八地理志载真州属淮南路，因改。
【三二】其令入內副都知张茂则乘驛当职官吏相度以闻阁本、活字本均同。疑「乘驛」下脱字。
【三三】控南路「控」原作「按」，据宋会要兵二八之一○改。
【三四】易臧川「川」原作「州」，据阁本、活字本及同上书改。
【三五】渭州只以一將兼义勇防守「一」字原脱，据同上书补。
【三六】贼\若自华池川路深入宋会要兵二八之一○无「川」字。武经总要前集卷一八上载有华池镇，属庆州。
【三七】扼奔冲原作「守古渭」，疑涉下文而衍。宋会要兵二八之一一作「扼奔冲」，因据改。
【三八】安塞「塞」原作「寨」，据宋会要兵二八之一一、宋史卷八七地理志改。
【三九】胡李二族「二」原作「一」，据同上宋会要改。 【四○】可即赴万安同上书「即」作「那」。
【四一】或西北两路并兵而来「兵」字原脱，据同上书补。
帝 号 宋神宗
年 号 熙寧四年（辛亥，1071） 全 文
秋七月乙酉，彰化军留后、安定郡王从式为保康节度使。从式迁节度使，本传乃闕之。旧纪书此，新纪不书。
丙戌，礼院言明堂祀昊天上帝，英宗皇帝配坐；及五方帝，皇帝亲献；五人帝、五官神位，差官分献。詔恭依。 兵部郎中、天章阁待制、知秦州韩縝落职，分司西京【一】。初，指使、三班奉职傅勍夜被酒，误隨縝入宅，縝令军校以铁裹头杖杖勍脊百余，致死。勍妻持血衣挝登闻鼓上诉，詔劾之。大理寺当縝罪加役流，该德音降徒三年【二】，公罪应追官勒停，故有是责。赐勍家绢百匹。御史知杂邓綰言：「縝凶恣专杀，逞其残暴，而监司不觉举，走马不即闻，乞并责之。」於是，走马承受、西头供奉官刘用宾坐匿勍妻诉牒降一官，內臣刘希奭坐不以实奏赎铜十斤。刘挚言王韶为縝声冤，或刪取附此。縝十月甲子判銓，林希云云，今附注此。旧纪书韩縝杖部吏死，落天章阁待制，分司西京。新纪不书。
降环庆路鈐辖、文思副使郭忠嗣一官，徙永兴军都监，坐庆州军叛，忠嗣遣人送家属往彭原县，虚散首功帖子。朝廷以忠嗣討贼\有劳，又尝经德音，故止降徙而已。
戊子，层檀国入贡，始通也。其王名亚美罗亚眉兰。国城距南海二万里【三】。便风昼夜行百有六十许日，经勿巡、古林、三佛齐乃至广州。传国五百年，十世矣。春冬暖。贵人以好越布缠头，服花锦\白叠布【四】，乘象、马，官有月奉。其法轻罪杖，重者死。土产稻、麦、胡羊、山羊、沙牛、水牛、喰、马、鱼、犀、象、薰陆、木香、血竭、没药、硼砂、阿魏、苏合油、真珠、玻璃、卜萄、千年枣、蜜沙华三酒。交易用钱，三分其齐，金铜相半，而银加一分，禁私铸。人语如大食国。此据神宗正史一百十八卷增入，新纪於年末书层檀入贡，旧纪不书。
祕书丞章惇检正中书户房公事。王安石言：「惇相度渝州夷事，多与转运\司不同，可见其不肯诡隨，宜擢用。」上令与外任差遣，安石乞用为检正，从之。冯京欲须惇到取旨，上曰：「便与之，不须惇到也。」寻又加集贤校理。加集校乃此月十五日，今并书。
检正中书五房公事、同判司农寺曾布言：
臣伏见言事官屡以近日所议差役新法不便，论议纷紜，上烦圣听。臣承司农之乏，而又备官属於中书，凡御史之言，臣所预见，考其所陈，皆失利害之实，非今日所以更张之意。虽陛下睿智聪明，洞照其说，然流闻四方，使任事者选懦观望，不敢营职，而怀贰沮善之人將因此汹汹，转相倡和，以疑天下之人矣。在臣之职，固不敢畏避彊御俛默而不言也。
窃以朝廷议更差役之法，志於便民，故虽遣使四方询访利害，而旷月弥年，未有成法可以施之天下者，以为民事之重，经画之际不可不谨也。惟畿甸之事至近而易讲，而所遣之官，其论说措置利害明白多可行者，及其成书，则付之司农，使共开封府提点司【五】集议，已又牓之诸县，凡民所未便皆得自陈，此可谓详且尽矣。臣观言者之言，皆臣所未喻，岂蔽於理而未之思乎？抑其中有所徇而其言不能无偏乎？臣请一二陈之。
畿內上等人户尽罢昔日衙前之役，故今之所输钱，其费十减四五；中等人户旧充弓手、手力、承符、户长之类，今使上等及坊郭、寺观、单丁、官户皆出钱以助之，故其费十减六七；下等人户尽除前日冗役，而专充壮丁，且不输一钱，故其费十减八九。言者则或以谓朝廷受聚敛之谤，或以谓凌虐赤子，此臣所未喻也。
田里之人，困於徭役，使子弟习於游惰，罹於刑罚，至於追呼劳扰，贿赂诛求，无有纪极。今输钱免役，使之安生乐业，通略云不知有前日之患。乃所以劝其趋南亩也。言者则以谓起庸钱则人无悦为农者，小则去为客户、商贾，大则去为盗贼\，此臣所未喻也。
上户所减之费少，中、下户所减之费多。言者则以谓上户以为幸，下户以为不幸，此臣所未喻也。
天下州县，户口多少，徭役疏数，所在各异，虽一乡村，差役轻重亦有不同者，然昔日第一等则燍充中等之役，虽贫富相辽，不能易也。今量其物力，使等第输钱，逐等之中，又別为三等或五等，其为均平齐一，无以过此。言者则以谓敛钱用等，则非法所能齐，所在各自为法，二三纷错，无所总统，此臣所未喻也。
昔之簿书等第不均，不足凭用，故欲分命使者察诸县，使加刊正，庶品量升降皆得其平。言者则以谓旧等不可信，今之品量，何以得其无失？如此则是天下之政无可为者。此臣所未喻也。
提举司昨以诸县等第不实，故首立品量升降之法，方司农、开封集议之时，盖不知已尝增减旧数，然编敕三年一造簿书，所以升降等第，今之品量增减亦未为过。又况方晓示人户，事有未便，皆与改正，则今之增减亦未施行。言者则以谓品量立等者，盖欲多敛雇钱，升补上等以足配钱之数。至於祥符等县，以上等人户数多减充下等，乃独掩而不言，此臣所未喻也。
凡州县之役，无不可募人之理。今投名衙前半天下，未尝不主管仓库、场务、纲运\官物，而承符、手力之类，旧法皆许雇人，行之久矣。惟耆长、壮丁，以今所措置最为轻役，故但轮差乡户，不復募人。言者则以谓专副雇人则失陷官物，耆长雇人则盗贼\难止。又以谓近边奸细之人应募则焚烧仓库，或把守城门【六】，此臣所未喻也。 役钱之输见钱与纳斛斗，皆取民便，为法如此，亦已周矣。言者则以为纳见钱则丝挠粟麦必贱，以物代钱则有退拣乞索之害。如此则当如何而可？此臣所未喻也。
昔之徭役，皆百姓所为，虽凶荒饥饉，未尝罢役。今役钱必欲稍有羡余，迺所以备凶年为朝廷推恩蠲减之计，其余又专以兴田利、增吏禄。言者则以谓助钱非如赋税有倚阁、减放之期，臣不知衙前、弓手、手力、承符之类亦尝倚阁减放否，此臣所未喻也。
朝廷詔令与司农奏请，未尝不戒天下官吏以躬亲询访田里之人，务使人户今日输钱轻於昔时应役，则为良法，固无毫发掊敛之意。如两浙一路，户一百四十余万【七】，率钱七十万緡而已；畿內十六万，而率钱亦十六万緡，是两浙所输盖半於畿內。言者则以谓吏缘法意，广收大计，然畿內募役之余，亦无几矣【八】。两浙欲以羡余徼幸，司农欲以出剩为功，此臣所未喻也。
贾蕃为县令，固当奉行条詔，差役之事有未便於民，法许其自陈，乃不肯受，使趋京师諠譁词诉，其意必有谓也，诚\令无所用心，亦可谓不职矣。蕃之不职不法，其状甚眾。如团定保甲，昨差官体量，一县之中，所行皆不如当时之法。又有篤疾贫民，应对无礼，既违法使之赎铜，又非理栲掠枷錮其子，四日而死。至於借贷官钱，沽买村酒，残民犯法，谁敢尔者【九】！提点司见其有显过，因往治之，而又库钱数少，酒课额亏，鉤考其由，皆得其状，迺编敕所谓因事彰露，或虽已去官，法所当劾者。言者则或以谓二府所选必非不才，或以谓蕃虽有赃私，乞一切不问，此臣尤所未喻也。 大约御史之言，盖多此类。如蕃之不恤民，不畏法，可谓明矣，迺以谓赵子几务力行司农之政，不復顾陛下之法与陛下之民。夫司农之政，乃陛下之政，司农与子几职当奉行而已。使子几能力行陛下之政，岂不善哉？乃欲舍蕃而治子几，此尤可怪也。 至於差役之法，昨看详奏请出牓施行，皆开封府与司农被旨集议，此天下所知。借使法有未善，而言者深论司农，未尝以一言及开封；又以谓司农自知所行於理未安，若关与京尹，或致爭执，有碍施行，所以公然不顾，不报开封府。夫所行之法，迺京尹韩维等之所共议，借使未尝共议，今所出牓，凡於民未便，听经所属官司，开封府乃所属官司，可以受其辞诉而不可以爭执乎？开封府於民事何所不预，民有所诉，斥而不受，此乃御史之所当言而言未尝及也，自非內怀邪詖之情，有所向背，则不当至此。曾布集乃削此以上四十八字。若此之类，皆有文可考，有跡可求，而诞谩欺罔，曾不畏忌，况於是非晻昧难明之际哉！
陛下方有大有为之心，固將举直错诸枉以示天下，而左右耳目之士以利为害，以直为曲，以是为非，以有为无，臣恐有伤陛下之明而害陛下之政也。御史有言责者也，臣有官守者也；御史之所论，臣之官守也；御史以言责言，臣以官守言，此臣之区区所以事陛下之义不敢不尽也。愿陛下以臣所言宣示中外，使有识之士参考其是非。令臣言有涉诬罔，则诛夷窜逐，臣所甘心，陛下之法亦不可贷；如言不妄，则陛下亦当察其情偽而以大公至正之道处之，则天下之幸也！王安石以布所言进呈，上问如何？安石曰：「欲札与绘、挚，令绘、挚分析。」冯京、王珪
以为不当使分析，京又言绘、挚近日別无文字【一○】。上曰：「令分析方是朝廷行遣。」京、珪曰：「恐復纷纷不安。」上曰：「待分析到更相度。」因言绘作富弼辞，乃更称誉弼，殊不体朝廷意。安石曰：「『姤，后以施命告四方』，上下相遇，以命而已。见『大哉王言』，乃所以知『一哉王心』。今天下所以未肯一心趋上所为者，以好恶是非不著於天下故也。为天下，要知事本。孔子曰：『名不正则言不顺，言不顺则事不成，事不成则礼乐不兴，礼乐不兴则刑罚不中，刑罚不中则民无所措手足。』然则民无所措手足，其本在於名不正。孟子曰：『杨、墨之道不息，孔子之道不著。邪说诬民，充塞仁义，仁义充塞，则率兽食人，人將相食。』然则人將相食，其本在杨、墨之道不息。今朝廷异论，类皆怀奸，其实岂止於杨、墨之道不息而已，以邪为正，以正为邪，其为名不正甚矣，则其患至於人无所措手足、人相食无足怪也。如晋之乱，戎狄据中国，自生民已来未有如此，其乱本乃在王衍之徒，託清净无为之说，以济其苟简贪慢之私而已。」遂以布所言札与绘、挚，令分析以闻。
辛卯，河决大名府第五埽。王安石五年正月二十三日日录云：四年七月八日，河决。今以为据，特附此。旧纪亦书辛卯河决北京第五埽，新纪但书河决北京。河渠志云：七月，北京新隄第四、第五埽决漂溺【一一】馆陶、永济、清阳以北，遣张茂则、程昉相视修塞。八月丁巳、丙寅、癸酉，并月末，又十月末，又五年三月丙申、九月己酉，鎫合参照。司马光日记云：去岁新隄第四埽先决，顷之，第五埽又决，第四埽水更微。程昉於嫩滩水上□畾□（□□□）□塞四水口，自知不测，未几咽凌水盛，第四水口復决，昉忧惧而卒。张保、孙殿丞云。
天章阁待制孙固兼侍读，罢知审刑院。王安石言：「固留滯审刑文案，乞罢之，授以他职。」司勋员外郎、权判大理寺崔台符权知审刑院，太常少卿、知寿州许遵权判大理寺。日录有孙固面乞少府监及刘挚论固留身事，当考。
赏渝州討夷贼\有功將校，供备库使唐询等转官减磨勘年有差。
壬辰，权夔州路转运\使、屯田郎中孙构为司封郎中、直昭文馆，落权字；权夔州路转运\判官、屯田郎中张詵为司封郎中、直集贤院、权转运\副使。孙构传云：权喜功名，见事风生，建南平军，復扶欢、荣懿二寨，边事自此始。朱史削去。要合存之，姑附此。司马光日记云：夔路有保塞【一二】民捍御蛮寇。其酋领得理词讼，擅决罚，由是大富。州县提辖侵渔不已，其酋不堪命，遂寇略居民。转运\使张詵等发兵討击，诛杀甚眾。邓綰上言：生蛮所以不能为蜀患者，以此民为之藩鄣，今詵等多杀不辜以自为功，异日蛮必为患。詵尝事介甫於常州，善遇之，乃命章惇往体量。惇还，言其酋纵横日久，或刳孕妇，或探人心而食之，诛之甚当。於是，二漕皆迁官加职。赵全云。
知开封府刘庠乞罢勾当右厢公事官，不许。初，韩维奏著作佐郎蔡確为勾当右厢公事。及庠代维，以故事责確庭参。確谓藩镇辟召掾属，乃有庭参礼，今輦轂下比肩事主，虽故事不可用。庠不能屈，因奏：「京师多豪右，厢官体轻人不畏，或缘而□纵有罪，且政出多门，非所以肃清浩穰之术。昔赵广汉尝患三辅难治，欲兼之，况厢事之末乎？请罢確等。」確方主王安石，故上意不直庠，寻改確为三班院主簿，庠相继补外。確，晋江人，尝为邠州司理参军，转运\使【一三】始至，按其赃罪，及见確姿状秀伟，召与语，奇之，更加延誉。韩絳宣抚陕西，確为人造乐语，絳喜其文，又荐於朝。维所以辟確，亦由絳荐也。御史中丞杨绘尝言：「臣伏见开封自来大小斗辨公事，只委知府一面断决，如事合勾追或理须证对者，则推判官以下同劾其罪。自置都厢后来，杖六十以下鎫委断罪，臣细详访之，皆不便也。何者？政出於一，则静而肃，政分而三，则纷而不齐，有罪一般而两厢断放各异者。加之都厢之官，权虽欲重而望犹轻，人不厌伏。又欲抗势於府庭，至有解府胥而欲为都厢胥者，辞府公吏而求为都厢公吏者，又且一面勾追理索，旁午閭里矣。风闻颇有重罪而启倖胥吏只从杖六十已下断放者，都厢官员只据其自通之罪，亦不觉察。昔赵广汉有愿得并治之言，信有之矣。伏乞特赐指挥，应係京城公事，鎫须送府；其都厢官，止令点检厢中寄禁并到处检验，鎫诣地头定夺公事或检校财产。」绘言不得其时，按蔡確事则绘言盖不报也。
甲午，詔两浙水灾州军，令转运\、提点刑狱、提举常平司与州县当职官吏多方賑□。新、旧纪鎫附年末。
乙未，录延州振武副都头崔达子遇为三班奉职，赐其家绢百匹。初，达为西贼\所执，驱之至囉兀城下，令呼城中曰：「抚寧堡已破，可趣降。」达偽许之而反其辞，遂被害，边吏以闻，故追录之。
丙申，詔：「自今召试知制誥，三道各限一百五十字以上成。如係正言以上，即守本官，已下鎫除右正言。」
丁酉，兵部郎中、集贤校理、直舍人院王益柔，刑部郎中、祕阁校理、同修起居注陈襄，兵部员外郎、集贤校理、直舍人院、同修起居注陈绎，太子中允、集贤校理、直舍人院曾布，鎫知制誥。布仍改右正言。上初欲用张琥及襄、绎、益柔，王安石言琥不如布，上曰：「布诚\宣力多。」遂用布，更以琥修起居注。杨绘、刘挚之论助役也，安石使琥为文詰绘、挚，琥辞不为，布自请为之，琥由是忤安石意，故不得知制誥。安石又言：「襄憸邪，必不能助宣德化，不宜使在內，且已尝辞知制誥，今復辞则亏人臣体。」安石去年九月已有札子论襄。上曰：「何以处之？」安石请除待制、都转运\使。上曰：「知制誥亦不妨作都转运\使也。」寻以韩维在告，又詔襄及益柔鎫直学士院。此据御集，在七月十九日。司马光云：琥由此忤安石意，顷之，坐事落修注。非也，盖不知制誥，止得修注耳，落修注又坐別事。召陶记闻云：熙寧初，曾鲁公与余言：「近日妇人冠子太小，近乎服妖。」盖小官在上之讖。时多除京官为提举刑漕之职，鲁公故及之。后又有中允、通直为待制、三司，正言、承议【一四】为翰林、八座者，以此推之天下，盖岂偶然哉？按陶所云合修入，但须详考，因曾布以中允除知制誥，改右正言，姑附见。中允即通直，正言即承议。
御史中丞杨绘具录前后论助役法四奏以自辨，且曰：
臣之情状，已具四奏，惟曾布称「言者深论司农寺，未尝以一言及开封」；又云「自非內怀邪詖之情，有所向背，则不当若此」；又云「诞谩欺罔，曾不畏忌」。此数言者，臣不可不辨。
臣所论超升等第不便者，据百姓论诉尔。其论诉者止东明等数县百姓而已，祥符县百姓未尝论诉，岂得加诬臣以为独揜而不言乎？大凡省寺出牓於外县者，未有不先牒本州照会。昨司农寺出牓於外县升等第事，不曾牒开封府照会，此臣所以奏弹也。今曾布既称「曾与京尹韩维共议」，又云「借使未尝共议」，只此两句，则已矛盾也。又云「民有所诉，斥而不受，此迺御史之当言，而言亦未尝及」者，已於札子內言开封府不肯接状，却称不曾受得朝旨及司农寺关报，百姓既无所诉，乃是臣尝言及也，岂为言亦未尝及乎？其如民所论诉者，止是超升等第，此专是司农寺为首，岂可舍而究其他乎？夫编敕三年一造簿书，升降等第者，乃自实产从下而定之，先据人户，始立等第之数。昨司农寺皆於元申等第之外，须得要申多少数户，臣所论已具。今曾布自以为亦未为非，又云实未施行，且未行而言之宜也，岂有既出牓於县而云未施行、御史不得言之理？岂有不依元申等第而硬指挥升上户数而云亦未为非之理？
夫朝廷立法未行，而臣忝御史中丞，先述其便，而后以未便事理论奏，欲有裨於圣政。今曾布乃以「邪詖向背」、「诞谩欺罔」、「不顾陛下之法与陛下之民」为言。臣內省一心事主，未尝有所向背，实非邪詖诞谩欺罔、不顾陛下之法与陛下之民者。伏乞详臣四奏，问曾布背谁？向谁？何事欺罔？又曾布每於臣札子中绝去前后文，只摘取一句以牵就其说，乃曾布挟与王安石是亲之势，公然不顾朝廷纲纪，欲障蔽陛下言路之意可见矣。
又言：「助役之法，国家方议立千万年永制，臣非以为无利也；臣既先陈其利矣，次又陈难行五说，求去其害以成其利。然则臣陈之为难者，欲议其所以易之也；谓之为害者，欲议所以利之也。夫一人之智，不足以周天下之利害，必集眾人之智，然后可以尽其利。今陛下专任王安石，安石专委曾布，布又刚愎如此，而欲建千万岁永制，其得尽乎？」
又言：
臣窃以曾布近日有文字，称臣邪詖欺罔诞谩向背事，今日曾布试知制誥，臣若言之，必谓臣报其言以復私怨。虽然，以此之嫌，而不言之，是乃臣之自私也。若然，则他日设有奸人偶知欲將进用，阴料言事官必有弹劾己者，则先以事中伤之，使其自避嫌而不敢言，无乃奸者之巧得其便乎？臣不敢顾私嫌而公言之，惟明主择焉也。
夫陈绎、王益柔皆累任转运\使，陈襄歷知杂御史、修起居注，资则深矣。勘会曾布熙寧二年九月二十一日自海州怀仁县令转著作佐郎，闰十一月十六日差看详衙司条例；熙寧三年四月五日差编敕刪定官，八月二十四日差编修中书条例，九月六日授太子中允、崇政殿说书，九月八日差权同判司农寺，九月十四日授集贤校理，九月二十三日差检正中书户房公事，十月四日差看详编修中书条例；熙寧四年二月五日差直舍人院，二月八日检正中书五房公事，五月三日差详定编敕，七月十三日试知制誥。从选人至知制誥，止一年十箇月。旧官太子中允班在尚药奉御之下，新官知制誥班在观察使、待制之上，可谓不次矣。夫贤能不待次而举，王者之善政也。臣窃见曾布之贤能未显著於天下，天下之人止知其缘王安石靗家而进。昔崔祐甫多用亲故而称允当，今亲故则用矣，而允当之论犹未该浹也。以臣愚而观之，曾布专筦助役文字【一五】，前者以臣所言利害事，加之以邪詖欺罔，一切拒之，斯乃自用自专之人也，安有贤者而好自用哉？安有能者而好自专哉？
唐李德裕有言：「辨邪正，专委任，而后朝廷治。」夫正人既呼小人为邪，小人亦谓正人为邪，何以辨之？请借物为喻，松柏之为木，孤生劲特，无所因倚；萝蔦\则不然，弱不能立，必附他木。故正人一心事君，无待於助；邪人必更为党，以相蔽欺。君人者，以是辨之，则无惑矣。臣既已被曾布指为邪詖欺罔诞谩向背矣。布既以邪詖指臣，则必以正直自处也；布既以有所向背指臣，则必以劲特自处也。凡邪正之不可以鎫立，如薰蕕之不可同器也。今若邪詖之人而使处中执法之地，与正直鎫立，岂可谓邪正之辨乎？若陛下谓臣为实有邪詖欺罔诞谩向背之状，即乞罢臣御史中丞，仍不当尚留侍从，宜从远贬，以清朝列。
御史刘挚又言：「臣近曾上言论助役之法其害有十，今奉圣旨批送曾布札子条件詰难，令臣分析者，窃以助役敛钱之法，有大臣主之於中书，有大臣之亲【一六】中书之属官及御史知杂者讲画於司农寺，有大臣所选择所谓能者为监司、提举官行之於诸路，上下布置，其势若此，可谓易行矣。然旷日弥年，未有定论可以为法者，其故何也？不顺乎民心而已矣。民之所不欲，古今未有以势强而成者也。故虽命使者奔驰道路，稟之於內而劫之於外，然其擬议参差，条制殊异，纷然日下，不知其可行之计，则此法利害明若观火矣。臣有言责者也，是故前日采中外士民之说，敷告於陛下，今司农为荧惑之辩如此。陛下以臣言为是耶？则事尽於前奏可以覆视；陛下以臣言为非耶？则贬黜之而已。虽復使臣言之，亦不过所谓十害者，是以不復条陈，不惟费辞文过，烦紊天听，而风宪之官，岂与有司较是非胜负，交口相直如市人之詬竞者，则无乃辱陛下耳目之任哉？谓臣等险詖欺罔，则上有陛下之聪察，而下有中外之公议【一七】。所谓中有向背，则臣所向者公，所背者私，所向者义，所背者利，所向者君父，所背者权臣。今方辨助役法之利害，而无故立向背之论，以朋党之意教诱天下，此可骇也。所谓曾无畏忌，则陛下之法，臣所畏也，陛下容受忠直，臣为御史，实不敢隱情自为己讳【一八】。今司农欲使臣畏忌权臣，则诚\臣之所不能者也。伏望陛下將臣前后所论助役章奏与司农之言，宣示二府大臣、中外百官，以考是非。若臣言有所取，则乞速罢助役以安天下之心；若稍有欺罔，则乞重行窜逐，以谢专权之人而戒妄言者。」 挚又言： 臣窃以耳目之於人也，事物过者，必见闻以赴其心，而心必受之，未有不信其耳目而反以其能视听为疑者。先王以言置官，代天子耳目，內外相信，无以异於一体之相为用也，其言虽直必容，虽多必受，则国家安治，不然则反此。故谤木諫鼓，不设危乱之国；鼎鑊斧鑕，不在圣明之朝。恭以陛下躬备上圣之德，好问乐善，凡延见臣下，虽贱官小吏，必温恭和容以访逮之，此尧、舜之盛也。然至於臣等以职事为言，则使之分析者，中外皆知非陛下意，乃司农挟宠以护改作，大臣设法以蔽聪明尔。因事献忠，敢一言之。 今天下之势，陛下以为安耶，未安耶？治耶，未治耶？苟以为未安、未治也，则以陛下之睿智，言动起居，躬蹈德礼，夙夜励精，以亲庶政，而天下未至於安治者，將谁致之耶？陛下即位以来，注意责成，倚以望太平而自以太平为己任，得君专政者是也【一九】。二三年间，閭阎动摇，举天地之內，无一民一物得安其所者，盖自青苗之议起，而天下始有聚敛之疑，青苗之议未允而均输之法行，均输之法方扰而边鄙之谋\动，边鄙之祸未艾而漳河之役作，漳河之害未平而助役之事兴。其间又求水利也，则民劳而无功；又淤田也，则费大而不效；又省併州县也，则诸路莫不强民以应令；又起东西府也，则大困财力，禁门之侧，斧斤不绝者，將一年而未已。其议财也，则商估、市井、屠贩之人，皆召而登政事堂；其征利也，则下至於历日而官自鬻之。推此而往，不可究言。古之贤人事君行道，必驯致之有渐，持久而后成，至於设施，皆有次序。今数十百事交举鎫作，欲以岁月变化天下，使者旁午牵合於州县，小人挟附佐佑於中外。至於轻用名器，混淆贤否，忠厚老成者摈之为无能，侠少儇辩者取之为可用，守道忧国者谓之流俗，败常凿民者谓之通变，能附己者不次而进之，曰吾方擢才；不可招者为名而斥之，曰吾方行法。凡政府谋\议所以措置经画，除用进退，独与一属掾【二○】曾布者论定，然后落笔，同列预闻乃在布后，故奔走乞丐者布门如市。虽然，犹有系国家之体而大於此者，祖宗累朝之旧臣则鐫刻鄙弃【二一】，去者殆尽，国家百年之成法则徱除废革，存者无几，陛下岂不怪？天下所谓贤士大夫，比岁相引而去者凡几人矣，陛下亦尝察此乎？去旧臣，则势位无有轧己者而权可保也；去异己者，则凡要路皆可以用门下之人也；去旧法，则曰今所以制驭天下者是己之所为，而陛下必將久任以听其伸缩也。嗟夫，此事之实也，其名则曰革敝而兴治，是以陛下乐闻其名而难察其实也。 夫赏罚号令，乃陛下所以砥礪天下，而鼓动四方以为劝沮者。今有人焉，能舞公事以倾勋旧，起大狱以逐官吏，其事是耶？乃其职尔，何至超任以为职司耶？赵济是也。又有人焉，以渭源田欺罔，始既以此得罪，而终復以此增秩，王韶是也。程昉事漳水以兴大役，困一方而无成功；赵子几挟情以违法禁，按吏以防民言，则皆置而不问。乃是赏反施於圣人之所当罚，罚不及於王法之所当诛也！几邑之民以助钱为诉也，陛下圣旨令召情愿；东明知县以不能禁民有诉而被劾也，陛下圣旨止令劾擅升户等之事：二者皆独断之善政，而中书皆格而不下，此则陛下之号令不行也。西师无功而曰非朝廷之本谋\，天下但见给军之费，輦出於京师，空名之誥，驰下於西路。又命一知制誥於將幕，使专代天子之言，报覆号令络绎於道，苟以为非耶，何不止之【二二】？迨其事败，则曰非政府谋\也。捐费緡钱以千万计，秦、晋之人，肝脑涂地，召军旅之怨，结戎狄之衅，而不自请咎，乃致陛下发中詔以责躬，抑徽号而不受，忠义之士，谁不痛心而疾首！
至如助役之法，臣尝言之矣。其条制纤悉，臣虽未能究见，然臣大意，终以为使天下百姓赋税贷责公私息利之外，无故作法升进户等，使之燍出緡钱，皆非为人父母爱养基本之所宜为者。故臣谓之聚敛，非妄言也。
陛下任遇辅臣如此其重，而致主之术，乃用此道，是皆大臣之误陛下，而大臣所用者误大臣也。今既顛谬乖错，败乱纲纪，知天下之不容，惧宸衷之回悟，以谓虽中外之士畏避无敢言者，然其尚敢言者，独御史有职尔，故又使司农荧惑天听，作为偏辞，令臣等分析，以摧阻风宪之体，艰梗言路，欲其忧惮苟容而缄默，或欲撩其危言从而挤逐，不知忠臣节士，虽戮辱不惧，所以尽事君之义耳。今羌夷之款未入，反侧之兵未安，三边疮痍疲溃未瘳，河北大旱，诸路大水，民困财力，县官匱竭，圣君恭勤思治，万方之所知，而在辅弼者方欲蔽天聪明，使下情不得而上达，其何心耶？臣愿陛下思祖宗基业之艰难，念天下生灵之危苦，少回几虑，收还威柄，深恐异时专权肆志，將有陛下所不能堪者，则必至於亏失君臣之恩，是今日养之適所以害之也。若夫冯京、王珪，同列预政，皆依违自固，不扶顛危，虽心知其非而无所捄正，已之进退又媕婀而不决，皆非所谓辅臣之体。
臣在四海之內，孤立独进，陛下过听，任以风宪，尝窃思之，近岁台諫官叠以言事罢免，岂其言皆无补於事歟？岂皆愿为訐激险直之语以自为名而洁去歟？尝以谓欲言政府之事者，其譬如治湍暴之水，可以循理而渐导之，不可以隄防激斗而发其怒，不惟难成，亦为患滋大。故臣自就职以来，窃慕君子之中道，欲其言直而不违於理，辞顺而不屈於志，庶几愚衷，少悟天听，而亦不敢婞婞然【二三】如浅\丈夫，以一言一事轻决去就，致圣朝数数逐去言事者而无所裨补，思以上全国体，而下亦庶几能久其职业而成功名，两月之间，纔十余疏，其言及助法者止三疏耳。当天下多事之时，而臣言简缓，又不足以感悟，则其负陛下已多矣。不意大臣之怒，已至如此，令臣等分析。分析之事【二四】，前代无之，祖宗无之，近年以来乃为此法以摧言者之气。方陛下孜孜听治，喜於纳諫，而大臣所为则不得正目而视，此所以发臣之狂言而不能默也【二五】！
伏愿陛下深察事物之变，用安靖之治以休生民，有所措置，以大小缓急为先后之序，以义利经权为本末之辨。自兹凡有献替於陛下者，乞诱掖奖励之，罢分析之命，以
尊严朝廷而养多士敢言之气。臣不胜惓惓愤懣爱君待罪之至【二六】。奏至，王安石曰：「绘所奏前后反覆，今鎫不分析布所言子几与蕃事。又挚所云『臣所向者公，所背者私【二七】』，不知子几何以为私，蕃何以为公。且绘云『当忠以报国，虽为臣引用，不敢以私害公。』王安石言杨绘称虽为臣引用，不敢以私害公。今绘奏并无此等语，当考。绘为中丞在四月癸酉。凡人之情，为人所知，纵不能私，宜以平遇之。如绘所言，专为不平，此必有所怀也。绘知开封府元同议，后来不受百姓诉状违法，何故不论开封之罪？此其不平可见。」上曰：「张琥以为绘罪轻於挚，挚言尤无状。」安石曰：「挚妄作，愚而易见；绘狡诈难知，如言『为臣所引用，然不敢以私害公』，此所谓壬人，虽尧、舜所当畏难，陛下不可不察。臣向论绘烛理不明，不可为中丞，此言必漏，臣度绘当缘此为憾。邪人交斗，但能坏朝廷事，於臣私计亦何所预？臣若计身私利害，即虽不才，岂不能合流俗以自固？若以义为事，则有去就而已。小人消长，非臣所敢知也。」上曰：「如何措置？」安石曰：「此在陛下。」上曰：「令绘出，翰林又少人。降一官令归院如何？」安石曰：「欲令出，即差官直院可也。」於是詔绘落翰林学士、御史中丞，为翰林侍读学士；挚落馆阁校勘、监察御史裏行，监衡州盐仓。后两日以绘知郑州。神宗史食货志云：初，绘除中丞，安石以为绘不烛理，不可为中丞，然卒除绘。已而执政冯京漏安石语以激怒绘，缘此为憾，故毁役法以自立异，非详究法之利害本末也。志盖因安石日录，今不取。旧纪书翰林学士杨绘论免役法失实，罢御史中丞，降为侍读学士，知郑州。新纪不书。司马光日记：绘改知郑州，仍押出门。
夔州转运\司言招出夷贼\王袞，取李光吉、梁承秀及袞三族之地赋民，得租三万五千四百八十五石，挠丝一万六千五百一十五两，绢二十七匹，银二百三十一两半。詔改宾化寨为隆化县，授袞下班殿侍、三班差使、监扬州税。朱史【二八】以隆化县并正月失事之序，今依墨史。 己亥，看详编修中书条例所状：「今先看详到合减省改更事件。如审刑院进呈公事，已得圣旨，若无合覆奏事，令更不入熟状，止进草，降敕下合属去处。诸路转运\使副，或差两员者鎫不带同字【二九】，提点刑狱亦如之。应差臣僚权管勾闲慢司局及寺监，欲止降札子。京朝官乞假迁葬，除通判已上差遣仍旧外，其余鎫依选人申转运\司，如无规避即给假讫奏，不须听候朝旨。常参官如因疾患请假两日已上，令御史台直牒內侍省医官院差內臣、医官看验。诸州军差管內僧道正自今勿復以闻，候及七年合赐紫衣、师号，即具保明申奏。其御史台逐季缴连本台五十三处供申职掌人数，进奏院月奏具有无出闭罪人状，鎫寢罢。」从之。朱本云：上以朝廷所省阅多有司之细故，而大臣不得讲明政事之大者，以为事可归有司者归之【三○】，而中书责其当否，则有司尽力而事治，故命条例司討论，去其繁冗。自是事归有司者浸多，而中书之务清矣。新本并看详条例所状皆削去，恐失事实，依时政记所书復存之。 庚子，礼院言：「礼，诸侯不得祖天子，公庙不设於私家。今宗室有祖宗神御，非所以明尊卑崇正统也。谓宜一切废罢，以合礼意。」从之，仍遣內侍迎奉祖宗神御於天章阁。先是，鲁王、韩王、魏王、申王、楚王五宫院皆有神御，大宗正司奏请供奉香烛，知大宗正丞事李德芻以为非礼，请下礼官议，乃詔礼官议，如德芻请，而降是詔。德芻，淑子也。旧纪载此事，新纪不载。 辛丑，詔案察之司，采访所部官属罪犯不得出牓召人告论，其犯私罪杖以下离任，无得案发。景祐四年七月十二日，有不得出牓指挥，当考。 殿中丞、监察御史裏行唐淑问权知真州，又改知復州。淑问前坐击滕甫出通判復州，遭父丧，既除服，王安石欲与监司，上曰：「淑问意见何如，肯尽力否？且令知府界县。」安石曰：「淑问带台职，难与县。」上曰：「淑问才通判资序，与县何伤？」安石请试以剧郡，上从之。寻命淑问权发遣提点荆湖北路刑狱。除宪在十月壬子朔，今第书初淮南【三一】，改湖北。
壬寅，詔知制誥王益柔、陈襄兼直学士院，候除学士罢直。时学士韩维在告，闕官宿直，故有是詔。此据御集增入。十四日，王安石欲除襄都运\，可考。
甲辰，上批：「黄河决，水入御河，北行未止。其令入內副都知张茂则乘驛当职官吏相度以闻【三二】。」七月八日可考。
徙知太原府、观文殿学士吕公弼知郑州，公弼以疾自请也。新知郑州、翰林侍读学士杨绘知亳州，翰林学士元絳权知开封府，天章阁待制、权知开封府刘庠为龙图阁直学士、知太原府。
罢校勘观文殿书籍。又罢供奉官至殿直日、赴垂拱殿起居，惟朔望及辽使见辞，缀班於紫宸殿下。校勘观文殿书，当检事始。司马光日记云：七月二十三日，有旨自今供奉官以下皆免常朝。祖宗时，供奉官等皆取將帅子弟为之，天子择其才者使將命四方，有能办事则稍加进拔，故曰「奉朝请，侍廷中，谓之使臣。」自后得之者浸多，及今八千人，任使不復如往时，而朝请如故，贫者或徒步泥中至禁门，赁公服□□□笏而入，富者以钱赂閤门，不来亦不问，其徒甚以为患，故免之。
閤门言：「乞选承制以下至殿直六人，前后殿逐日祇应，以閤门看班祇候为名，候及五年详熟，与除閤门祇候。」詔三班院选仕族子弟供奉官以下，殿直以上，年四十以下，无私罪使臣十二人，赴枢密院，选六人为之。 丙午，詔诸班直长行尝备宿卫，自今病满百日可医治者，殿前指挥使补外处牢城指挥使，其余鎫与捧日、天武第五军押营，元给料钱三千者与五百，二千以下者与三百。先是，诸班直假满百日，步军司鎫配充剩员，有丐食於道者，上悯之而有是詔。
丁未，天章阁待制孙固提举在京诸司库务，检正中书户房公事章惇与固兼详定编修三司令式，及诸司库务岁计条例。王安石言薛向不乐修令式，上曰：「向先进呈明堂赏给，云恐诸军以修令式疑有裁减，所以先进呈，欲宣布令诸军知。」安石曰：「此意可见其不乐也。」上曰：「向所为亦不免姑息。」
詔唐、邓州界荒田，他路流民请射者，宜令所属速给付，无致失所。 戊申，屯田员外郎、权发遣盐铁判官□审礼权发遣开封府界诸县镇公事。上欲別用人，王安石言赵子几劲锐，审礼□和，可以相济也。冯京曰：「审礼安得□和？」上从安石言。□审礼，兴国军人。哲宗旧录元祐四年八月有传，新录削去。审礼为荆湖南路提举常平。先是，朝廷推行青苗、免役，以为民利，而將命者转与郡县造作浮议，以务阻抑。其奉使也，宣布詔令如所素行者，人亦不待寧，而远近皆知上之德意、志虑。移之他郡，推其所为如初，故民皆安堵毋扰。俄迁三司盐铁判官、提点开封府界诸县镇兼常平事。畿內牧地，久为民患，乃以地予，得租十万緡有奇，偿太仆芻秣。又詔详定河南北监牧，请惟留沙苑，余悉罢去，地亦予民，得租百万緡，可市西北善马数万匹。常言：「帝畿千里，有终日行不见桑柘处，民不知蚕，非所以美俗。请教以种艺，责县劝率之。不一年，所租以亿万计。」上可其奏，后下其法诸部。熙寧中，置诸路保甲、治平义勇之法，不一年，上御崇政殿观阅射御，精练不减禁旅，审礼与执事官俱立庭下，上顾召，责以始终成就。河北荐饥，髃小啸聚至数千辈，詔往绥辑，乃除权发遣河北西路转运\副使，至则諭郡县賑廩以慰穷乏，凡五百万，诛首恶数十人而已。置卫州黎阳钱监，岁铸三十万，讫罢使，河北经用饶裕。河北为一路，復除转运\副使。已而为江、淮、荆、浙等路制置盐矾\兼发运\副使。入见获疾，得请提点洪州玉隆观。此旧录审礼传，可见审礼之为人也。新录削去，亦无辨诬，盖审礼以朝请大夫知南康军卒，自不应立传也。传在元祐四年八月二十六日。纪事本末：王荆公当国，欲以朱柬之监左藏库，柬之辞曰：「左帑有火禁，而年高宿直非便。闻欲除其人干当进奏院，忘其人名，实愿易之。」荆公许诺，翌日，於上前进某人监左藏库，上曰：「不用朱柬之监左藏库，何也？」荆公震骇，莫测其由。上之机神临下，多知外事，虽纤微莫可隱也。
侍御史知杂事邓綰言：「本台推直官宋飞卿、孙奕皆前御史中丞吕公著所举，台主簿赵同亦薛昌朝、谢景温荐引，各怀所知，意趣乖异，欲乞別选推直官二员、主簿一员。」詔宋飞卿、孙奕、赵同鎫送审官东院，其御史台推直官、主簿令不依名次选人。宋飞卿、赵同未详，孙奕已见三年七月，陈瓘云云可检附。
庚戌，詔入內內侍省都知、押班请假，鎫依见谢辞例。
辛亥，詔国子监直讲有闕，於两制、台阁所举五路学官內选差。 又詔邠州驻泊都监、洛苑使李克忠追两官勒停，经恩未得敘用，坐取本辖蕃官所夺西贼\甲不还其直，经德音当原，而提点刑狱司言恐后无以激劝属羌立功，特责之。六月十一日，克忠候奏到取旨。
詔检正中书户房公事章惇往邠州制勘知州张靖，本州观察推官、权管勾经略司机宜文字王撝等。又詔惇体量所过陕西州县推行雇役新法及民间利害以闻。初，宣抚司押送刺配庆州叛军家属，而撝輒增入宣抚司札子內字，误刺配十五人，为靖所奏，故遣惇劾之。其后案至，不悉如靖奏。詔靖与別路知州差遣，撝等该赦释之。明年正月二十七日，靖移陕州。朱史於二月四日书此。据御集差惇制勘邠州，乃是七月二十七日后空日。又实录八月一日，詔惇体量陕西新法利害，与御集合，朱史误也。惇以三月二日方受命经制渝州夷人疆土，此时安得却往邠州？朱史误明甚。今依御集附七月末，仍取日录六月二十五日所录靖、撝等事，略加刪修，要未详尽也。当考。惇体量利害，今并书之。司马光日记云：庆卒之变，密札下经略司，应捉、杀到叛卒妻子，鎫配诸州为奴婢。经略司誊下邠州牒，漏「捉、杀到」三字，知邠州张靖以为招降者妻子，岂可亦从孥戮，再申经略司。经略司令主者陈首下州改正，靖因奏其状而不言已改正。介甫以盐法事恶靖，以为倾险，欲直除水部员外，分司当事，请先案实，乃命章惇制勘，谢景温以文书证明，靖由是得免。赵同云。
詔颁陕西四路防秋之策。
涇原路。贼\若寇原州靖安、绥寧，则原州兵不出，以万人守平安，控南路【三三】，趋渭州；以镇戎军將兵、弓箭手由干兴径入靖安，断贼\归路。贼\若寇镇戎军，即以万人并本將军马驻本军，以弓箭手五千人为游兵，別以五千人守瓦亭，更移静边寨所驻正兵、弓箭手取三川路合势。贼\若寇德顺军，即別以万人屯守静边，兼以弓箭手五千人为游兵，逐便扰击，移瓦亭五千人入本军。贼\若自武延、易臧川【三四】而来，即移静边兵驻隆德，扼贼\归路；镇戎军第四將及弓箭手由得胜路会合，於诸城寨只留守兵，不责以战；渭州只以一將兼义勇防守【三五】，其余兵鎫屯瓦亭，以固根柢，左右相援，合势掩杀。
环庆路。贼\若寇东北两路，鎫以正兵万人屯业乐，扼淮安东西谷、柔远、大顺之会。贼\若自华池川路深入【三六】，则移业乐兵於大顺、荔原两路，断其归路；庆州別出兵至合水，与荔原、大顺兵相首尾。贼\若寇环州，即移业乐之兵截山径路趋马岭，更相度事势进兵入木波，与环州相望，据诸寨中，又可扼奔冲庆州大路，其沿边城寨只留守兵，不责以战，自余军马并屯庆州，以固根柢。
秦凤路。若贼\寇东西路，於甘谷城屯正兵五千，帖以蕃汉弓箭手，扼奔冲【三七】青鸡、三阳一带道路，別以正兵五千帖本处蕃兵弓箭手守古渭，更益都巡检军马及三千，据通渭，与甘谷、古渭相望，若约此置兵保护熟户，更相首尾，足以枝梧。其诸城寨只留守兵，不责以战。自余军马鎫屯秦州，以固根柢。 鄜延路。若贼\寇东路，宜於永平驻兵万人，帖以本处蕃汉弓箭手，以扼绥德、黑水、绥平、怀寧、顺安、青涧之会，亦断青化、丰林趋延州大路；又恐自永平东循大川至青涧城南出延州，则青涧亦驻兵三千。若贼\寇北路，由浑州塞门川而下，则永平更不消驻兵，只以万人驻金明县，扼园林、安塞【三八】、龙安、招安故塞门、安远之会，断延州大路；保安顺寧路窄，难出大兵，只以三千守军帖以蕃兵弓箭手，足以扼贼\。贼\寇西路，只以三千人守德靖，兼以蕃兵保护胡、李二族【三九】，则金明不消人马，可即赴万安【四○】，为保安德靖声援。或西北两路并兵而来【四一】，则金明兵不动，別以五千人守万安，掎贼\之后。其沿边城寨鎫只留守兵，不责以战。自余军马鎫屯延州，以固根柢。此据会要，乃四年七月事，不得其日，今附月末。
同修起居注、同知諫院张琥言：「修起居注之职，古之左右史也，本以记录人主言动，书之典册，以示至公。本朝止令后殿侍立，人主言动无復与闻。臣今所领修起居注，兼知諫院，即与其余修注官事体不同。既有言职，且得侍立，或有敷奏便可面陈。窃见枢密承旨每於侍立处尚得论事，亦不先行奏请。欲乞每因后殿侍立，许奏事，更不移牒閤门。仍乞今后起居注常令諫官一员兼领，所贵左右史之职稍不旷废。」詔：「諫官兼修起居注者，后殿侍立亦许奏事，更不牒閤门。令於枢密院承旨司奏事后，內侍省公事前奏稟。」此据会要增入。元丰二年八月丙午，不兼諫职亦许直前。 是月，废竇州为信宜县，隶高州。合州赤水县为镇。旧纪但书废竇州。
是月，手詔拣诸路兵半分，年四十五以下胜甲者并为大分；五十以上愿为民者听之。旧制兵至六十一始免，犹不即许也，至是免为民者甚觽。此据本志四年十月事，今附月末。
注 释
【一】分司西京阁本、活字本及宋会要职官六五之三六、下文小字注引旧纪均同。东都事略卷五八韩縝传、宋史卷三一五韩縝传均作「分司南京」。
【二】三年阁本、活字本均同。同上宋会要作「一年」。 【三】国城距南海二万里通考卷三三二四裔考：「层檀国在南海傍，城距海二千里」。宋史卷四九○层檀传：「层檀国在南海傍，城距海二十里。」 【四】服花锦\白叠布「锦\」原作「棉」，据阁本及同上书改。
【五】开封府提点司宋会要食货六五之九作「开封提点司」。长编纪事本末卷七○役法、宋会要食货六六之三五均载有「府界提点司」，疑此处为「开封府界提点司」。
【六】或把守城门宋会要食货六五之一○其下有「潜为內应」一语。宋史卷一七七食货志其下有「则恐潜通外境」一语。疑本书有脱误。
【七】户一百四十余万「一」原作「二」，据同上书、长编纪事本末卷七○役法及下文文意改。 【八】然畿內募役之余亦无几矣宋会要食货六五之一○：「是两浙所输盖半於畿內，募役之余亦无几矣。」宋史卷一七七食货志：「是两浙所输纔半畿內，然畿內用以募役，所余亦自无几。」疑此两句应在「是两浙所输盖半於几內」之下。
【九】谁敢尔者「敢」原作「收」，据阁本、活字本改。
【一○】京又言绘挚近日別无文字「別」原作「则」，据阁本、活字本及长编纪事本末卷七○役法改。
【一一】漂溺「漂」原作「剽」，据阁本、活字本及宋史卷九二河渠志改。
【一二】保塞「塞」原作「寨」，据阁本改。
【一三】转运\使「使」原作「司」，据琬琰集下编卷一八蔡忠怀公確传及宋史卷四七一蔡確传改。
【一四】承议「承」原作「丞」，据阁本及宋史卷一六九职官志改。下同。
【一五】曾布专筦助役文字「筦」原作「完」，据编年纲目卷一九改。
【一六】有大臣之亲忠肃集卷三论助役法分析疏无此数字。
【一七】而下有中外之公议「外」原作「丞」，据同上书改。 【一八】实不敢隱情自为己讳阁本、活字本均同。同上书「己讳」作「忌讳」。
【一九】得君专政者是也阁本、活字本及长编纪事本末卷七○役法、宋史全文卷一一下均同。同上忠肃集「者」作「安石」。
【二○】属掾「掾」原作「椽」，据阁本及同上忠肃集、长编纪事本末改。
【二一】鐫刻鄙弃「刻」原作「劾」，据同上忠肃集、长编纪事本末及宋史全文改。
【二二】何不止之「止」原作「正」，据同上忠肃集改。
【二三】婞婞然原脱一「婞」字，据同上书补。
【二四】分析之事「分析」二字原脱，据同上书补。
【二五】此所以发臣之狂言而不能默也「言」字原脱，据同上书补。 【二六】臣不胜惓惓愤懣爱君待罪之至「惓惓」二字原脱，据同上书补。
【二七】所背者私「背」原作「肯」，据阁本及上文、长编纪事本末卷七○役法改。
【二八】朱史原作「宋史」，据阁本、活字本改。
【二九】或差两员者鎫不带同字「者」字原脱，据宋会要职官五之一○补。
【三○】以为事可归有司者归之「者」字原脱，据阁本及宋会要职官五之一一补。 【三一】淮南「淮」原作「湖」，按宋史卷八八地理志载真州属淮南路，因改。
【三二】其令入內副都知张茂则乘驛当职官吏相度以闻阁本、活字本均同。疑「乘驛」下脱字。
【三三】控南路「控」原作「按」，据宋会要兵二八之一○改。
【三四】易臧川「川」原作「州」，据阁本、活字本及同上书改。
【三五】渭州只以一將兼义勇防守「一」字原脱，据同上书补。
【三六】贼\若自华池川路深入宋会要兵二八之一○无「川」字。武经总要前集卷一八上载有华池镇，属庆州。
【三七】扼奔冲原作「守古渭」，疑涉下文而衍。宋会要兵二八之一一作「扼奔冲」，因据改。
【三八】安塞「塞」原作「寨」，据宋会要兵二八之一一、宋史卷八七地理志改。
【三九】胡李二族「二」原作「一」，据同上宋会要改。 【四○】可即赴万安同上书「即」作「那」。
【四一】或西北两路并兵而来「兵」字原脱，据同上书补。